巴中市巴州区农业农村局 巴中市巴州区财政局关于印发《2024年巴中市巴州区种粮大户补贴实施案》的函

各乡镇人民政府、城区街道办事处，巴中经开区社会事务局：

现将《2024年巴中市巴州区种粮大户补贴实施方案》印发你们，请严格抓好实施。

此函

巴中市巴州区农业农村局     巴中市巴州区财政局

                            2024年5月9日

2024年巴中市巴州区种粮大户补贴实施方案

根据四川省农业农村厅 四川省财政厅《关于印发<2024年四川省种粮大户补贴实施方案>的通知》（川农函〔2024〕192号）要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

对种粮大户的补贴遵循“统一标准，简便易行”“谁种粮，补贴谁”“多种多得，少种少得”“公开、公平、公正”的原则。

二、补贴门槛

在巴州区域内小春季或大春季需达到种粮面积30亩以上。

三、补贴标准

每亩补贴150元。

四、补贴对象

种粮大户是指承包或租种耕地达到一定规模，集中种植主要粮食作物的农户、法人或其他组织。按经营主体划分，主要有种粮农户、农民合作社、家庭农场、土地股份合作社、农业产业化龙头企业以及村集体经济组织等类型。制种企业或单位不纳入补贴面积统计范围。种粮大户享受种粮大户补贴政策，必须同时具备以下条件：

（一）至少种植一季主要粮食作物。其中，小春主要粮食作物为小麦；大春主要粮食作物为水稻、玉米。粮食作物间、套种不重复计算补贴面积。种植大、小春两季，补贴面积不重复计算，按种植面积大的一季进行申报、补贴。

（二）种粮大户租种耕地，必须与土地承包户或村集体签有土地流转合同（协议），补贴范围包括农户承包耕地、村集体自留的机动地、托管的土地以及土地整治新增的耕地等。国有农场、科研院所等单位没有发包耕地不得纳入补贴范围。

（三）耕种必须符合当地主要种植模式和技术要求，不得粗放种植，产量需达到当地常规生产水平。生产经营管理规范，统一耕种土地、统一购买农资、统一病虫害防治、统一销售产品。

（四）能独立承担种植风险，自负盈亏，并享有产品处置权。

（五）按规定向耕地所在乡镇（街道）申报补贴，未申报的不予补贴。

五、申报及审核流程

（一）申报备案。符合补贴条件的种粮大户，小春季于5月10日前，大春季于6月30日前自行向耕地所在的乡镇（街道）政府申报在2024年的粮食作物种植面积，申报时必须如实填报《四川省种粮大户补贴申报表》（附件1）、《四川省2024年种粮大户补贴分户统计表》（附件2），经所在村委会确认盖章，并提供租种耕地合同书原件或以土地入股的相应证明材料、身份证原件、工商营业执照原件以及相关复印件等资料。各乡镇（街道）核对资料和实际种植面积后，将原件退回种粮大户，并建立分户清册，相关资料存档备查。

（二）面积核实。区农业农村局根据乡镇政府（街道办事处）登记备案的种植面积相关资料，负责组织对种粮大户申报的种植面积进行核实，并将核实结果反馈乡镇政府（街道办事处）。

（三）公示公告。由乡镇政府（街道办事处）将面积核实结果进行乡镇（街道）和行政村两级公示，公示内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积以及区农业农村局、区财政局的监督电话（区农业农村局：0827-5223861；区财政局：0827-5552301）等内容，公示时间不少于7天。如有异议，重新核查核实后再次公示，直至群众认可。公示确定后，乡镇政府（街道办事处）将《四川省2024年种粮大户补贴面积核实汇总表》（附件3）报区农业农村局。

（四）审核汇总。区农业农村局对种粮大户补贴面积核实、汇总，并在区政府门户网站进行公示。公示无异议后，于9月10日前会同区财政局联合上报市农业农村局、市财政局。

六、补贴发放

在规定时间内通过社会保障卡“一卡通”账号发放到种粮大户手中，种粮大户是法人的，通过其基本账号发放。

七、工作要求

（一）加强组织领导。种粮大户是健全种粮农民收益保障机制的重要举措。各乡镇（街道）要高度重视，建立协助机制，明确责任分工，明确各环节时间节点，认真做好补贴申报、面积核实、公开公示、政策宣传等工作，确保种粮大户补贴工作顺利开展，真正惠及种粮大户。

（二）严格规范管理。各乡镇（街道）要充分运用现代化信息技术手段，对种粮大户及其申报的种粮面积进行严格核实，提高发放精准性。同一种粮大户在不同乡镇（街道）种植粮食的，由种粮所在乡镇（街道）将其种植面积核实、由区农业农村局审核合并后统一申报。要严格公示制度，提高补贴资金发放透明度，确保公开、公平、公正。

（三）严肃财经纪律。各乡镇（街道）要严格执行政策，严明纪律，在种粮大户补贴资金申报、审核、分配等环节工作中，不得弄虚作假、虚报补贴面积、套取骗取补贴资金，不得擅自改变用途，截留挪用补贴资金，对涉及违法违纪的单位和个人，按照职责权限，及时移交有关部门，依纪依法依规追责问责。对骗取补贴资金的种粮大户，除追回补贴款，三年内取消种粮大户补贴申报资格。

（四）强化监督检查。各乡镇（街道）要充分运用好各种监督形式，以问题为导向，紧盯种粮大户补贴资金管理各环节，开展常态化监督检查，加大工作力度，及时发现并处理发现的各种问题。

（五）广泛宣传引导。各乡镇（街道）要强化种粮大户补贴的政策解读，引导基层干部特别是村社干部，准确把握此项补贴的政策目标和管理要求。同时要通过电视、广播、短信、网络、标语等多种形式，加强对农民的宣传力度，将申报流程、补贴条件、补贴标准等宣传到户，实现家喻户晓，充分发挥种粮大户补贴的政策引导作用，调动农民的种粮积极性

（联系人：伍小英    联系电话：13056511135）

附件：1.四川省种粮大户补贴申报表

2.四川省2024年种粮大户补贴分户统计表

3.四川省2024年种粮大户补贴面积汇总表

附件1：

四川省种粮大户补贴申报表

附件2：

四川省2024年种粮大户补贴分户统计表

附件3：             

四川省2024年种粮大户补贴面积汇总表