(一)项目落地有什么环境准入要求?
答:项目需满足城市总体规划、所在园区规划环评要求。我局依据已审查的巴州市各产业园区的规划环评,整理出巴州区各产业园区鼓励及允许产业、禁止及限制产业清单。
(二)哪些项目属于高污染、高环境风险项目?
答:生态环境部已出台《环境保护综合名录(2021年版)》(附件2)包含“高污染、高环境风险”产品名录和环境保护重点设备名录,名录中具有“高污染”特性产品326项,具有“高环境风险”特性产品223项,具有“高污染”和“高环境风险”双重特性产品383项。除了高污染、高环境风险外,国家对高污染高能耗项目落地严控,审批层级高,要求产能置换及污染物减排指标等,对此类项目需要谨慎,原则上不引入。
(三)哪些项目是不符合国家产业政策的,能不能引进?
答:国家发改委出台了《产业结构调整指导目录(2024年本)》(附件3),《目录(2024年本)》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。限制及淘汰类项目禁止新建投资。
(四)项目符合用地规划外,还重点关注符合什么规划?
答:项目应符合主管行业规划,行业产业在国家、省、市层面有产业布局布点的规划,具体是否符合行业规划请联系具体行业主管部门。
(五)项目需要编制环评报告书还是报告表?
答:根据生态环境部印发的《建设项目环境影响评价分类管理名录》(详见附件4)来确定。分三种情况:
一是不在名录内的项目,不纳入环评管理,不需办理环评手续,也不需要办理环保验收手续。
二是属于环境影响登记表的项目,不需要审批,实行备案制,由企业自行登录生态环境部“环境影响登记表备案系统”备案,登陆网址https://beian.china-eia.com/。填报完成后,系统将自动形成备案信息,企业打印后由法人签字备查。
三是属于环境影响报告书、报告表的项目,需要报有环评审批权的审批部门批复同意。环境影响报告书由市级以上生态环境部门审批。
(六)环评文件由哪级部门审批?
答:根据生态环境部、生态环境厅制定的环评分级审批管理文件确定审批层级(详见附件5)。
(七)环评手续需要什么阶段完成?
答:编制环境影响报告书、报告表的项目,需要在开工建设前取得环评批复;属于环境影响登记表的项目,需要在投入运营前完成备案。
(八)环评不予通过的情形有哪些?
答:根据《建设项目环境保护管理条例》第十一条 建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:
1.建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;
2.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;
3.建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;
4.改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;
5.建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。
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