解读《关于进一步加强政府投资项目财政评审的通知》

　　《巴中市巴州区财政局关于进一步加强政府投资项目财政评审的通知》已经由区财政局印发实施，现对此通知作政策解读。

一、出台背景

2017年10月12日,巴中市人民政府办公室出台了《关于进一步加强政府性投资项目管理有关事项的通知》,提出抓紧整改违法违规建设项目、推进政府性投资项目财政评审制度化规范化建设、加强对政府性投资项目的全过程监管、加强项目结转结余资金管理等一系列举措；2019年6月,省委巡视组入驻巴州区查出许多项目问题大多是已建好还未财政评审这其中的原因是业主不重视、不清楚项目前期应走的程序、肆意违反程序认为书面上的条条款款只是说说而已并不会动真格，这次巡查后我中心也负有监管失职的责任，通知的出台也迫在眉睫。

二、主要内容

《关于进一步加强政府投资项目财政评审的通知》分别从评审程序、评审的范围、项目资料报送、评审结果运用等方面制定了具体措施。

一是明确项目评审程序。严格按照“先明确资金来源、后立项审批”、“先规划、后设计”、“先财评、后招标”顺序组织实施项目，规范项目财政评审；

二是严把项目评审范围。严格规定了财政投资评审的范围和不予评审财政投资评审内容；

三是规范项目资料报送。应一次性报送项目总投资、设计施工图纸、《招标控制价》送审预算（含专业软件电子版）、其他相关资料；

四是强化项目评审结果应用。财政投资评审报告是建设单位进行招标、签订工程合同的控制标准，是财政部门办理拨款、批复竣工决算、实施绩效评价和监督的重要依据，不得直接作为签订合同和工程结算的依据，财政部门有权利根据情况扣减项目绩效评价分值、暂停拨付财政资金。