目录

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作················································1

二、机构设置··························································9

第二部分 2021年度部门决算情况说明·································10

一、收入支出决算总体情况说明········································10

二、收入决算情况说明··························10

三、支出决算情况说明················································11

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明···························11

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明···························11

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明···························13

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明··························13

八、政府性基金预算支出决算情况说明···························14

九、国有资本经营预算支出决算情况说明···························14

十、其他重要事项的情况说明 ···························14

第三部分 名词解释·················································16

第四部分 附件·················································18

第五部分 附表·················································26

一、收入支出决算总表·················································27

二、收入决算表·················································27

三、支出决算表·················································27

四、财政拨款收入支出决算总表·······································28

五、财政拨款支出决算明细表·······································29

六、一般公共预算财政拨款支出决算表··························29

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表························30

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表························32

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表························33

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表···························33

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表·························33

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表···············34

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表···············34

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表······················34

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

(1).贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。

(2).制定公共资源交易服务现场管理规章制度、工作流程并组织实施；指导全区公共资源交易活动现场服务和管理工作。

(3).承担国家、省、市、区投资的重大工程建设项目招投标和比选等公共资源交易现场服务和管理工作；负责国有产权转让交易、政府采购、医药采购、特许经营权出（转）让等现场服务和管理工作；受委托为国有土地和矿业权出（转）让提供交易服务。

(4).承担区公共资源交易服务中心信息技术平台建设和管理；按照有关规定发布场内交易信息，对进入交易中心的交易活动提供跟踪服务。

(5).查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。

(6).建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度，协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。

(7).负责项目交易现场监督管理工作。记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为，接受有关咨询、投诉，并按职责分工及时处理。

(8).承办区委、区政府及上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）2021年重点工作完成情况。

2021年1月1日至12月31日，巴州区12345政务服务热线共受理热线工单14217件，办结13585件，办结率95.6%。收到市民对办件工作的评价意见12261件，满意12062件，总满意率为98.4%。

1.为了更好解决市民诉求，提高部门办件效率，区热线办建立了“涉法、涉诉、涉访”知识库，对群众的诉求更好的分流处理。

2.建立办件流转会商制度，跨部门办件职责界定不清的，由区政府办公室牵头主持召开部门联席会议确定承办单位；部门联席会议无法确定承办单位的，报请区政府分管领导决定后转派工单。

3.为杜绝超期件发生，建立“三级联防预警”机制。中心派单工作人员及时督促催办，中心分管领导对接承办单位研判、催办，中心主要领导会同承办单位共商处理。

4.建立“双回访”机制。在市热线营运中心回访前，区热线办对巴州区所有热线工单逐一电话回访,对潜在不满意件及时反馈承办单位并跟踪督办。对有不满意工单点对点发整改提示函，进一步提高群众满意率。

（2）政务服务工作

1.“三集中、三到位”进一步落实。（行政审批职能向一个科室集中，承担审批职能的科室向政务服务中心集中，审批事项向电子政务平台集中，审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位）。中心按“应入尽入”原则，现已入驻32个单位，区档案局、区烟草局、区经信局、退役军人事务局因审批量较少或场地不足等原因未入驻大厅，水电气通信广电等报装业务群众可通过大厅宣传展架提供的二维码实现在线办理，也可通过中心企业投促窗口实现帮办代办，便民服务事项进驻率进一步提高。区级依申请应入驻事项进一步增加，公交、银行、快递等单位在政务服务大厅设置了窗口。2021年1-12月份，政务大厅办理政务服务事项208827件；乡镇便民服务中心通过省一体化政务服务平台办理政务服务事项218606件，超期件0件，群众满意率100%。

2.政务服务标准大幅提升。2021年，政务大厅历经数次调整与改进，完善了政务大厅集中服务模式，落实政务大厅标准化建设。一是办公场地标准化。中心政务大厅办公场地4600余平方米，按功能设立了综合受理区、便民服务区、行政审批区、公共服务区和自助服务区五大区域，配套了咨询前台、母婴室、便民座椅、饮水设施、文印台、银行柜台等，改造了无障碍通道，满足了平均每天1700余人次（高峰时每天4000余人次）办事群众的接待工作。二是进驻事项标准化。巴州区对全区政务服务事项进行再次梳理，整理1092项政务服务事项的申请材料、办理流程、承诺时限等基础资料，推进政务服务事项标准化建设，形成了受理审查标准清单。三是管理制度标准化。中心建立并完善了《巴中市巴州区政务服务和公共资源交易服务中心政务服务制度》《进驻窗口及工作人员考核办法》，并形成了“双轮双次”巡查机制，实现每1.5小时拉网式巡查一次，督促窗口规范开展工作。四是服务方式标准化。中心严格落实政务大厅9项服务制度（预约服务制、全程代理制、延时服务制、上门服务制、绿色通道制等），同时，将继续推广就近办、帮代办、一次办以及预约排队、邮寄送达等服务,大幅提升群众办事满意度。

3.镇村便民服务体系逐渐规范完善。为认真贯彻落实全省两项改革“后半篇”文章工作推进会、两项改革“后半篇”文章专题培训会精神，按照2021年全省政务服务和资源交易服务工作会部署和《关于推进镇村便利服务标准化规范化便利化建设试点工作的通知》（川政公〔2021〕7号）要求，中心积极申报“三化”建设示范点位，确定曾口镇人民政府便民服务中心和枣林镇人民政府便民服务中心申报建设县级“示范便民服务中心”，书台村、寿星村等8个便民服务室申报建设县级“示范便民服务室”。今年5月，区中心与区行政审批局联合下发《巴中市巴州区行政审批局 巴中市巴州区政务服务和公共资源交易服务中心关于印发<推进乡镇（街道）、村（社区）便民服务标准化规范化便利化建设试点工作实施方案>的通知》，开展示范点位的“三化”建设工作。一是优化便民服务基层网点。全区撤并乡镇均保留了原有的便民服务中心，并设置为便民服务站，按照“便民服务不减”的原则，严格对照便民服务中心建设标准，实现建设要求、规范布置、工作制度、事项目录等“七统一”，让便民服务更有“底气”。同时，各村（社区）依托党群服务中心设置便民服务室，共设置296个便民服务室。二是规范审批服务印章。全区22个便民服务中心及便民服务站均统一启用了审批服务专用章，对设置便民服务站的便民服务中心实行了印章编号管理。充分发挥信息技术作用，依托省一体化政务服务平台逐步推行电子印章应用。三是推行“综合窗口”改革。在便民服务中心、便民服务站推行综合窗口受理模式，根据进驻事项数量、业务办理量合理设置窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，目前曾口镇和枣林镇便民服务中心均各设置4个综合受理窗口，切实让群众办事只进一扇门，最多跑一件。四是推动乡镇（街道）扩权赋能。按照“依法下放、宜放则放”的原则，巴州区下放乡镇（街道）行政权力事项165项，下放乡镇（街道）公共服务事项32项。五是落实场地配置要求。示范便民服务中心和便民服务室均统一规范了窗口标识、台面座牌、工作牌，配齐了各类办公设备。六是提升便民服务能力。在全省25项“一件事一次办”的基础上，曾口镇和枣林镇优化完善了“一件事一次办”事项和办事指南，分别公示了36项和26项“一件事一次办”事项清单。全区乡镇（街道）便民服务中心依托省一体化政务服务平台，将办理结果录入一体化平台，引导群众进行服务评价，实现群众满意率100%。

4.政务服务改革任务全面推进。一是推行“义巴通办”。为创新东西协作模式，深化“互联网+政务服务”改革，中心与义乌行政服务中心管委会签订“义巴通办”协议，达成义乌巴州两地“跨省通办”事项65项，采用“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，打破地域阻隔和部门壁垒，逐步实现两地政务服务“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”，有效化解两地企业群众异地办事“来回跑”的烦恼。二是推行一窗受理。持续推进“综合窗口”改革，区级政务大厅按社会事务类、工程建设类、经济发展类分类实行无差别受理，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，让办事企业和群众“只找一个人，办成所有事”，2021年“综合窗口”月均受理事项2000件。三是推行“一件事一次办”。中心在政务大厅设置“一件事一次办”窗口、印制“一件事”办事指南，并指导督促各窗口部门在省一体化政务服务平台配置“一件事”主题式服务事项，线上线下同步推进“一件事一次办”落地，进一步实现群众和企业“最多跑一次”。四是推行“一网通办”前提下的“最多跑一次”。依托省一体化政务服务平台，完善平台信息配置、工改系统配置以及四川政务服务网巴州分站点建设，打造政务服务事项办理网上门户。通过完善电子证照库，采集电子印章，全区新增电子证照60余类，关联事项300余项，新增电子印章79枚，实现行政许可事项在省一体化政务服务平台的办件，件件有证照，件件有签章，让更多服务事项实现“掌上办、网上办”。

5.政务服务“好差评”制度日趋完善。区政务大厅购置窗口评价仪47台，乡镇（街道）便民服务中心116台，进一步畅通了投诉举报渠道。同时，我中心规范了举报信箱、投诉专线电话、现场登记、12345政务服务热线、窗口评价仪等举报渠道，建立了高效的投诉处理机制，制定了投诉处理流程图和投诉受办制度并予以上墙公示。中心对收到的各类线索，及时整理，归并分析，限时办理，电话回访。建立起“投诉、办理、回复、回访”投诉处理运行机制，落实了投诉举报快速受理、首问负责制度，切实保护了投诉人个人隐私和合法权益。2021年，中心通过各类渠道收到的针对我中心的投诉受理率100%，回复率100%，满意率为100%。从今年8月开始，巴州区在全市政务服务“好差评”月度测评中连续4个月获得较好的名次。

（3）企业投促工作

1.设立“一站式”帮办代办服务。我中心仔细研究政策，主动帮办代办，让企业只找一个人，办成所有事。一是落实专人协助简阳市海底捞餐饮管理有限公司巴中第一分公司、四川中兴纺织有限公司等外来投资企业入驻我区，针对企业难点问题多次与市场监督管理窗口主办人员协调对接，短时间内顺利落户巴州区。二是在营商环境“好差评”中获悉巴中市汇鑫发展有限公司和容邦万达管理有限公司为其解决租赁问题；郑州博智机电设备有限公司（巴中肉牛养殖项目）、重庆市衡鸿生态农业开发有限公司（巴中）特色水产养殖项目，了解企业在项目建设中存在用水、用电及道路加宽等困难问题，我中心派专人与涉企相关部门进行对接，其中有“巴州区交通局、巴州区农业农村局、巴州区鼎山供电所”协助该企业解决相关问题。及时为郑州博智机电设备有限公司（巴中肉牛养殖项目）、重庆市衡鸿生态农业开发有限公司（巴中）特色水产养殖项目解答或处理相关问题，并收集协调处理企业落地后的各类合理诉求。

2.设置“惠企专窗”。我中心设立“惠企专窗”，安排工作人员及时解答企业经营困惑，增强企业发展信心，尽全力让企业少跑路、不跑路办成所有事。一是我中心主动与相关部门进行对接，为曾口芦山牛市交易市场协助帮办营业执照、动物检疫合格证，受到企业的衷心感谢，赠予锦旗一副。二是为四川新绿色药业科技发展有限公司巴中分公司、巴山阿姨家政服务有限公司等多家企业前来中心办理需协调事项。

3.建立电话回访制度。2021年，电话回访企业100多家，收集问题65条。目前，对属于我中心职能职责范围内且有能力解决的，已组织落实。对需要相关部门协调解决的问题和企业诉求，我中心已与巴州区自然资源和规划局、巴州区农业农村局、巴州区市场监督管理局等相关部门对接。

4.跟踪服务现场走访。深入走访企业36家，收集主要问题30条，通过交流沟通，其中主要是相关企业在技术指导、生产扩建用地、手续办理、产业园区道路设施完善等方面还存在难点问题，我中心及时与相关部门协调，并督促尽快落实。

（4）公共资源交易

截止2021年12月31日，政府采购（货物服务）项目256个，成功225个，预算金额13432.2万元，成交金额12581.1万元，节约资金851.1万元，节约率6.3%。共受理土地使用权出让共17宗，土地招标拍卖挂牌成功11宗，起始价55293万元，成交价56925万元，溢价率1632万元。

二、机构设置

区政务服务和公共资源交易服务中心为一级公益事业单位，下属二级单位巴州区企业投资促进协调服务中心、区政府采购中心。

  第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计913.07万元。与2020年相比，收、支总计减少222.51万元，下降19.59%。主要变动原因是2021年房屋租金未支付。

二、 收入决算情况说明

2021年收入合计913.07万元，其中：一般公共预算财政拨款收入913.07万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、 支出决算情况说明

2021年本年支出合计913.07万元，其中：基本支出582.02万元，占63.74%；项目支出331.05万元，占36.26%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计913.07万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计减少222.51万元，下降19.59%，主要变动原因是2021年房屋租金未支付。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出913.07万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少167.23万元，下降22.42%。主要变动原因是2021年房屋租金未支付。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出913.07万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出860.45万元，占94.24%；社会保障和就业（类）支出25.75万元，占2.82%；卫生健康支出11.9万元，占1.3%；住房保障支出14.96万元，占1.64%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为913.07，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）: 支出决算为860.45万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

2.社会保障和就业（类）: 支出决算为25.75万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

3.卫生健康支出（类）: 支出决算为11.9万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

4.住房保障（类）：支出决算为14.96万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出582.02万元，其中：

人员经费345.12万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费236.9万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元。

1.因公出国（境）经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元

其中：公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0万元

国内公务接待支出0万元

外事接待支出0万元。

 八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

 九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，机关运行经费支出0万元，与2020年持平。

（注：数据来源于财决附03表）

（二）政府采购支出情况

2021年，政府采购支出总额312.71万元，其中：政府采购货物支出312.71万元。主要用于采购交易平台建设电子产品及家具。中小企业合同金额312.71万元，占政府采购支出总额的100%，其中：小微企业合同金额312.71万元，占政府采购支出总额的100%。

（注：数据来源于财决附03表）

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，共有车辆0辆。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对创建一流营商环境办公经费、政务大厅运行经费投促中心、12345市民服务热线办公经费、“一体化平台”运行经费、交易中心运行经费、等7个项目开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取3个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对3个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指中央、省级及本级财政当年拨付的资金。

2.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

3.年初结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

4.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：指机关事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

5.一般公共服务（类）财政事务（款）其他政府办公厅及机关机构事务支出（项）：指机关事业单位开展脱贫攻坚、大厅运行等项目支出。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

8.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

9.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

10.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

11.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

14.机关运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般购置费、办公用房水电费以及其他费用。

15.财政应返还额度：为行政事业单位会计核算科目，用于核算实行国库集中支付的行政事业单位应收财政返还的资金额度。

第四部分 附件

附件

2021年部门整体绩效评价报告

一、单位概况

（一）机构职能

1.贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。

2.制定公共资源交易服务现场管理规章制度、工作流程并组织实施；指导全区公共资源交易活动现场服务和管理工作。

3.承担国家、省、市、区投资的重大工程建设项目招投标和比选等公共资源交易现场服务和管理工作；负责国有产权转让交易、政府采购、医药采购、特许经营权出（转）让等现场服务和管理工作；受委托为国有土地和矿业权出（转）让提供交易服务。

4.承担区公共资源交易服务中心信息技术平台建设和管理；按照有关规定发布场内交易信息，对进入交易中心的交易活动提供跟踪服务。

5.查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。

6.建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度，协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。

7.负责项目交易现场监督管理工作。记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为，接受有关咨询、投诉，并按职责分工及时处理。

8.承办区委、区政府及上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）人员概况

区政务服务和公共资源交易服务中心为一级单位，下设区投资促进中心和区采购中心 ,事业编制20名，辅助性岗位3名，临聘人员25名，其中：主任1名，副主任3名。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2021年本年收入合计9130681.86元。其中：本年一般公共预算财政拨款收入5234668元，占57.33%；年初结转和结余3896013.86元占42.67%。

（二）部门财政资金支出情况

2021年本年支出合计9130681.86元，其中：一般公共服务支出8,604,535.86元，占94.24%；保险及住房公积金支出526146元占5.76%。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况

巴中市巴州区政务服务和公共资源交易服务中心始终坚持深抓细研、聚焦重点，通过建章立制，进一步推进了政务服务和公共资源交易工作向纵深发展。2018年，中心制订了《巴中市巴州区政务服务和公共资源交易服务中心管理制度》（巴区政公〔2018〕14号）,包括《工作制度》、《学习制度》、《会议制度》、《调查研究制度》、《责任追究办法》、《公章管理制度》、《请休假管理制度》、《值班制度》、《内部公文处理制度》、《物资采购管理制度》、《财务管理制度》、《廉洁自律制度》、《保密工作制度》、《请示报告制度》、《机关工作人员考核管理制度》、《信息考核制度》等16项制度，为中心法治、廉洁、安全建设提供了更加完善的制度保障

（二）绩效目标管理情况

1.预算编制情况

我中心严格按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求，更进一步做好单位内部控制。进一步细化预算编制工作，认真做好预算的编制。增强预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能的全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

2.执行管理情况

事业运行科目2020年结转61255.94元，2021年预算3758522元；决算支出执行3819777.94元，结转0元；

事业医疗保险预算119010元；决算执行119010元；

住房公积金科目预算149589元；决算执行149589元；

养老保险科目预算198300元；决算执行198300元；

其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出2020年结转3834757.92元，2021年预算950000元；决算支出执行4784757.92元，结转0元。

（三）综合管理情况

近年来，我中心严格按照《会计法》、新《预算法》等财经法律法规，遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规章制度进行财务管理，制定并出台了中心财务管理办法等财务管理制度，明确了报账手续，报账审批程序，严格按照本级预算管理支出，自觉接受财政监督检查、审计监督检查和纪委各项专项巡视工作。从规范财务行为、规范支付行为等方面严格控制支出。同时，在支出过程中，进一步加快支出进度，缩减结余结转，确保了我中心各项工作的顺利开展。

（四）整体绩效

我中心非常重视预算执行工作，能够按照国家的法律法规加强预算管理，不断完善内控制度，取得了较好的预算执行效果。认真地完成了2021年部门预算和决算汇总工作，所属预算单位能够按照主管部门批复的预算组织实施。单位的财务管理和会计基础工作日益完善。通过专项资金的分配使用，提升了政务服务进一步优化、

公共资源交易有序开展、热线办理质量稳步提升、扶贫工作继续扎实推进等。但是，但仍存在部门预算资金下达不完整、专项资金分配散小等问题，须在今后加以纠正和改进。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

通过对2021年度本部门整体支出绩效自评，我们充分认识到推进预算绩效管理的对我单位项目的推动和资金使用的规范性和有效性有着重要意义，但由于在时间上的紧迫和人员安排上的不足，以至于绩效评价并不能完全兼顾我单位工作的方方面面，在各项指标的分析上也未能做到透彻，对各项资金的使用的规范性和使用结果的有效性分析并不透彻，在下一阶段，我们将进一步推进预算绩效管理，不仅规范支出，更要对各项支出的效果进行跟踪问效，将预算绩效管理融入单位的日常管理中。

（二）改进建议

1、科学编制部门预算。按照《预算法》及相关制度要求，根据本单位的年度工作计划和工作重点，认真测算、合理编制部门预算，力求科学严谨、全面细致。严格按照预算项目和使用用途执行预算，强化预算约束。严格执行政府采购预算，按照《政府采购法》的要求做好采购工作，做到应采尽采，按进度完成各项工作任务。

2、加强创新机制制度建立。绩效评价是一项系统工程，要求统一部署，规范程序；同时又是一项新生事物，无章可循，需要创新思维，不拘一格，所以应该做到“统而不死，活而不乱”，我中心应该结合自身特点，在区财政部门的指导下，有针对性地开展绩效评价工作，在绩效评价中，突出我中心特色，突出对重点项目绩效评价工作。

3、将绩效管理纳入财务管理日常工作。绩效评价是衡量财政支出的规范性和有效性的一个重要体系，因此应将财政支出绩效评价纳入单位财务管理的一项日常工作，在日常的支出中，应将绩效评价纳入其中，对每一笔支出的效益和产出进行评估，从而真正做到让财政资金发挥更大的效益。