巴中市巴州区卫生健康局2023年普惠托育财政政策绩效评价报告

一、财政政策概况

（一）政策依据

根据《四川省人民政府办公厅 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（川办发(2020]1号)、《四川省卫生健康委员会 四川省财政厅关于认真做好2023年普惠托育民生实事工作的通知》（川卫人口家庭函[2023]72号)、《巴中市财政局 巴中市卫生健康委员会关于下达2023年省级财政卫生健康专项资金的通知》（巴财社[2023]27号)等文件要求，我区全面推进婴幼儿普惠托育服务项目。

（二）政策绩效目标

按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路，坚持普惠优先，充分调动社会力量的积极性，努力增加普惠托育服务有效供给，逐步满足人民群众对托育服务的需求。在2023年度新建、改扩建普惠性托位150个。

二、政策落实及管理

（一）制度建设情况

为确保托育民生工程项目落到实处，我区将2023年改扩建150个普惠托育托位纳入区级人大的票决民生实事统筹落实，制定了《巴中市巴州区促进3岁以下婴幼儿照护服务实施方案》。建立了多部门协作机制，加强协调，密切协作，齐抓共管，不断促进我区3岁以下婴幼儿照护工作健康有序发展。

（二）政策的执行情况

按照相关文件要求，每个托位按1万元的标准给予补助，其中省级财政补助5000元/托位，市、县两级财政补助5000元/托位。共争取省级补助资金75万元、市区级匹配资金75万元，共计150万元。项目资金全部及时足额到位，并按照工程进度及时足额拨付到各托育机构，到位率 100%。财务管理规范，管理制度健全，做到专款专用，及时拨付。对项目资金进行严格的监督管理，不存在截留、挤占、挪用等情况。

项目单位建立台账定期上报建设推进情况，倒排工期、 打表推进，每月更新项目进度情况，并报送市卫健委和区民生办，按时间要求保质保量完成。

三、政策绩效

2023年巴州区完成改扩建普惠托育托位150个，共涉及3个托育机构：巴州区积木房子托育中心80个托位、巴州区金典回风托育中心35个托位、巴州区哈罗呦呦托育园35个托位。2023年11月底前完成项目建设、验收及资金拨付。

四、财政政策效益情况

（一）社会效益

通过托育工程项目的开展，大大提高了群众对于托育工作的认识，初步建立婴幼儿照护服务的政策法规体系，建立一批规范性的婴幼儿照护服务机构，使托育市场规范化，提升了幼儿入托率，减轻了家庭育儿负担，促进全区托育工作健康发展。

（二）社会满意度

我区在项目实施过程中，利用电视、网站和发放宣传彩页等方式对托育服务进行宣传，进一步提升服务对象政策的知晓度。服务对象的满意度为100%。

五、评价结论

2023年，我区普惠托育项目顺利完成、资金管理规范，自查评分为100分。

六、问题及建议

积极争取中央、省级、市、区普惠托育项目支持，加大对我边远地区托育服务体系建设的扶持力度。及时足额匹配省级普惠托育项目区级配套资金，保障项目顺利完成，助力普惠托育服务体系发展。