巴中市巴州区东城街道办事处《2022年年鉴》

一、概况

巴中市巴州区东城街道办事处位于巴城江南街心花园以东，现辖北门、观音井、大东、鼓楼、南门、古井子、南坝、老观桥、太子、擂鼓、柏杨11个社区，居民小组42个，共39551户，13.923万人，幅员面积15.15平方公里。按《巴中市巴州区乡镇行政区划调整改革机构设置实施方案》,现设置综合办事机构7个，直属事业机构4个。

（一）综合办事机构：党政综合办公室、党建工作办公室、综合行政执法办公室(应急管理办公室、食品安全管理办公室、生态环境工作办公室)、社会事务管理办公室、社会治理办公室(信访工作办公室)、经济发展和城市建设办公室(扶贫开发办公室)、财政所。

（二）直属事业机构：便民服务中心(农民工服务中心）、农业综合服务中心(畜牧兽医站)、公共事业服务中心（退役军人服务站）、社区建设服务中心。

一年来，全处干群认真贯彻党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理论，在工作中紧扣区委、区政府“十四五”总体规划和年度工作目标、要求，围绕城市社区工作实际，以改善居民生产生活环境为重点，认真抓落实，工作措施落地落实，为年度工作完成打下了坚实基础。

二、正文

【带头示范，学习宣传贯彻二十大精神掀热潮】一是提高站位，自觉行动。将学习宣传贯彻党的二十大精神，作为年度工作主线、当前头等大事，严格对标落实党中央统一部署和省委、市委、区委具体要求，坚定理想信念，增强能力本领，站稳政治立场，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。二是带头示范，深研精髓。在强化政治意识上作表率、当模范，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。在领会精神实质上带头示范、学在前走在前，学原文、悟原理，熟记要点，深研精髓，深入自觉学好报告。在强化宣传宣讲上唱主角、当主力，广泛开展多种宣讲形式，形成强大学习宣传声势。三是融会贯通，知行合一。在推动落地落实上见行动、见成效，边学边做，融会贯通，知行合一，理论联系实践，系统梳理当前重点任务及目标考核事项，对标对表，查漏补缺，大干实干，奋力围绕“两个确保”坚定推动党的二十大精神落地落实。

【严把“四关”，筑牢疫情防控“安全网”】一是把牢责任关，强化落实。每周召开1次全处疫情防控专题会议，压紧压实党政班子成员领导责任、社区党组织书记属地管理责任及各单位主体责任，严格按照疫情防控有关要求，对辖区11个社区全体居民进行全覆盖，拉网式排查，排查重点地区返巴人员1500余人次。管理境外返巴人员近100人，共管理国内中高风险返巴人员近2000人。二是把牢宣传关，强化引导。通过线上线下方式，多角度、全方位开展疫情防控宣传，LED滚动播放防疫标语2万余次，搭建宣讲台35个，举办宣传栏12期（1100）处，发放各种开放式宣传资料10万份，组织干部、网格员、楼长等共建11支志愿宣传队，确保宣传、通知和政策引导到位，形成全员防控合力。三是把牢管控关，严防死守。根据区人民政府统一安排部署，迅速在南高速公路口设置交通健康服务站，租赁活动板房、帐棚，购买桌椅、棉被、大衣等物质，安排30名执勤人员，实行全天候轮班值守，严格对进入车辆司乘人员实行登记、测量、亮码、验码等疫情防控，有效阻断外防输入。有序组织3-12岁人员接种，加强针剂接种，继续排查未全程接种人员，做到应接尽接，适龄接种人员率先接种率达96%。加强排查返乡人员接种情况，确保不漏一人。紧盯辖区重点场所，严格落实佩戴口罩、“两码”查验、消毒、“一米线”等防控措施，筑牢疫情防控“安全网”。四是把牢督查关，逗硬问责。街道纪工委牵头，组成“一线工作”督导检查专班，定期检查通报疫情防控等工作推进情况，值班值守情况，责任落实情况等。对宣传引导不及时、工作推进不力、责任落实不到位的个人和单位，从严从快问责，并督促整改落实。

【持而有序，抓牢安全生产】一是完善机制，织牢监管网。修订完善《东城街道安全生产监管办法》，建立定期汇报、研判、总结、信息共享等“四个机制”，进一步明确分管领导、专（兼）职安监人员、社区安全协管员及信息员等工作和责任机制，织密监管网络。二是加大排查，做实工作点。对重点项目施工、企业生产、水（陆）交通运输、特种设备操作、食品加工、烟花爆竹零售、地质灾害易发点、老街旧房及人员密集地火灾防范、危化易爆物品经营门市、居民自建房、老旧小区电线、燃气管道泄漏等隐患进行专项排查。三是强化监管，力保零事故。做到专项整治、行业监管、日常监管和节点检查相结合，强化监管，建立限时整改台账，实行定期复查、闭环管理排查发现的隐患问题，主要领导带队复查12次，现场签发整改通知15份，专项排查发现的20个隐患问题，全部整改销号，为辖区安全生产“零事故”打牢了基础。

【着力“四化”，提升便民服务效能】一是融合重组，推进便民化。依据现有服务事项，以推进便民化为前提，将事关居民群众切身利益的高频服务事项进行有机融合重组，整体打包、资料再减少、流程再优化，形成“集成套餐服务”，真正实现“只进一扇门、办成一件事”，打通服务群众“最后50米”问题。二是共享数据，实现信息化。依托现有网络资源和服务平台，推行为民服务“网上办”，积极宣传并引导群众使用“天府通办”和“四川人社E社保”APP，让“网上办、掌上办”更加方便快捷，线上线下深度融合，真正帮助群众实现便民事项不出户就能办，实现便民服务信息化。三是服务代办，做到人性化。以人为本，组建“大厅工作人员+社区代办员”的便民服务代办队伍，及时为空巢老人、残障人员和其他困难群体开展上门代办等服务，用人性化的惠民服务方式，做到小事中心里办、急事上门办、大事代帮办，真正实现服务群众“零距离”。四是建设队伍，推进高效化。以便民服务高效化为目标，强化工作人员综合能力提升，不断打造专业化、高素质的便民服务队伍。同时，定期组织工作人员进行业务能力培训，做到理论与业务“双提升”，以实现群众办事“一窗受理”，不断提升群众满意度。

【服务为本，营商环境持续优化】一是提升服务意识。把服务作为第一投资环境，在全处进行“人人都是营商环境”的全员服务教育培训3次，220人次。二是创新服务举措。召开协调服务座谈会8次，现场推进会4次，解决突出问题6件。三是建立服务机制。建立服务重大项目推进机制，组建11个重点项目推进专班，以强有力举措推进教育园区（一期）、重啤公司、文创综合体、东门大桥西片区拆迁、南坝片区安置还房、万唐时代商业综合体、老旧小区改造、南龛文化产业园建设、南坝滨河路及六支道建设、G245项目建设、环湖路及莲山湖大道建设等重点项目，确保项目按计划推进。四是搭建服务平台。建立服务平台，公布咨询和投诉受理专线电话，实行专人值守、首接负责制，全力打造服务更优、效率最高的服务体系。五是开展服务代办。设立服务代办站1个，开展代办业务5项，为域内6家企业提供15项代办服务。

【加压奋进，加速推进重点项目】一是组建专班，攻坚克难。对教育园区一期、南坝滨河路改造等项目推进中存在的土地征用、房屋拆迁、青苗补偿等谈判难点问题，以“攻坚克难”为目标，由办事处另行组建3个工作专班，按照“各个击破、逐步推进”的办法，分别攻坚，倒排工期，挂图作战，完成教育园区一期10户、南坝滨河路改造11户难点户征拆协议的签订，确保了项目按期推进。二是为民所想，做细工作。立足群众所思所盼所想，按照征拆工作相关规定，由征拆人员第一时间向群众宣讲政策，与群众开展深度对话沟通，做细做实征拆宣传、谈判等工作，力保征拆群众利益最大化。至目前，教育园区一期项目已全面完成27户征拆协议的签订，拟拆各类房屋建筑面积3972.52平方米，征用土地100亩，其中林地15亩，青苗补偿8亩。三是研判疑难，合力解决。针对项目征拆谈判中征拆人员难以解决的疑难问题，主动联系区自规局、征收局、房管局等单位，现场分析，共同研判，合力解决，并根据项目规划建设实际制定南坝滨河路改造、教育园区一期等差异化征拆方案共6户23人。

【破旧立新，文明新风“枝繁叶茂”】一是深化教育，倡导文明新风。以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，依托居民学校、市民讲堂、文明实践志愿者宣讲等载体，全面深化居民群众思想道德教育，自觉破除和抵制一切陈规陋习，倡导文明新风尚。二是宣传引导，传播文明新风。利用文明城市创建入户测评、召开居民“坝坝会”等方式，向广大居民群众宣传“破陋习，树新风”的必要性和重大意义，同时，通过以点带面示范引导等形式，传播在移风易俗树立文明新风尚实践中踊现出的好做法，好经验，好典型。三是以上率下，践行移风易俗。街道班子成员、机关党员干部、社区“两委”成员等，以身作则，示范引领，带头做“移风易俗·文明新风”的践行者、遵守者，自觉签订《“移风易俗·文明新风”承诺书》，从而在全处上下营造出自觉行动，广泛参与，人人支持移风易俗的良好社会氛围，实现了移风易俗文明新风尚在东城的落地生根，枝繁叶茂。

【四轮驱动，化解市民诉求解民忧】一是全面落实领导责任。对交办的市民诉求书记亲自签批、亲自调度，对重大问题直接包案化解，落实了街道党工委副书记牵头抓落实、纪工委书记牵头抓督办、宣传委员牵头抓化解成效宣传报道、班子成员负责挂联社区市民诉求化解的督导工作机制，圆满完成区信联办交办市民诉求1364件，累计办理1364件，办结率100%。二是规范建立快处中心。从利于群众办事为根本出发点，重新调整办公室设置“市民诉求快处中心”，并对工作职责、流程、机制等进行了规范，常态化开展市民诉求办理，共梳理市民诉求2002件。三是高位化解市民诉求。对原水井湾、肖家巷、南门、北门4个临时市场整体搬迁后的诉求做到高位化解，规范了周边秩序，市民赞誉度高。

【因地制宜，守护绿水青山】一是河湖长制助绿水长流。全面推进河湖长制工作，在巴河沿线及辖区设立宣传公示牌22个，发放宣传资料1300余份，悬挂横幅标语28幅，循环广播2000余次，累计巡河296人次，开展“清四乱”河道保洁活动24次，清理河道垃圾3吨，并且在每个节假日前重点组织保洁人员对河道开展一次清理，营造“河畅、水清、岸绿、景美”的环境，实现绿水长流总目标。二是退耕还林现青山常在。自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持保护与发展并重，统筹推进辖区3280亩森林资源保护措施落地落实，做细210亩退耕还林生态持续抚育和资金补贴等工作，做实1100亩生态公益林长效保护和资金补贴等工作，今年春季，共协调调运梨树苗2000株，桃树嫁接苗1600株，用于辖区康养产业基地发展，全处森林覆盖率达到了58% ，实现了辖区青山常在。三是环境保护保空气常新。在生态环境保护工作领导小组的统一组织领导下，每季度组织召开党政联席会议和工作例会，研究部署生态环境保护工作，并按要求落实生态环境保护网格化管理制度，每月至少组织开展2次垃圾、秸秆等焚烧和非法排污等环境违法行为的巡查排查，至目前共制止垃圾、秸秆等焚烧行为8处，6人次，排查整改入河排污口2处，为持续做到辖区空气常新提供了保障。

三、大事记

1月14日，省政府副省长曹立军一行到鼓楼社区书院小区调研督导老旧小区改造工作；

2月7日，区委书记余斌到江南二环路调研项目规划设计、复工复产等情况；

3月2日，区委副书记、区长黄俊霖带队到东门大桥城市广场、南坝滨河路整治、丝厂巴城记忆文创综合体等项目现场调研项目建设推进情况；

4月5日，区委书记余斌到南坝社区督导疫情防控工作落实情况；

6月29日，区委副书记、区长黄俊霖带队到擂鼓社区调研疫情防控能力建设工作；

7月7日，区委副书记、区长黄俊霖深入东城市场、南坝市场督导全国文明城市创建工作；

7月20日，区委书记余斌带队到古井子社区南宇巷调研全国文明城市创建；

7月21日，区委副书记、区长黄俊霖带队到北门社区调研全国文明城市创建工作；

9月30日，区委副书记、区长黄俊霖带队到南坝穆家坝加油站、南坝片区安置还房施工现场调研督导国庆节前安全生产和疫情防控工作；

10月13日，区委书记余斌率队到南坝丝绸厂调研巴城记忆文创产业园项目建设情况；

10月28日，区委副书记、区长黄俊霖带队到老观桥社区天光梁街调研全国文明城市创建工作；

11月4日，区委副书记、区长黄俊霖带队调研南坝滨河路项目建设情况；

11月16日，区委副书记、区长黄俊霖带队调研南坝滨河路项目建设情况；

11月23日，区委副书记、区长黄俊霖带队到魁星楼广场、书院小区红石榴服务站调研全国文明城市创建工作；

12月5日，区委副书记、区长黄俊霖带队到南坝滨河路项目、南滨路连接线及巴中南出口景观项目现场调研重点项目建设情况；

12月17日，区委副书记、区长黄俊霖带队调研到南滨路项目建设现场调研重点项目建设情况；

12月21日，区委书记余斌带队调研督导南坝滨河路项目建设情况；

12月23日，区委副书记、区长黄俊霖带队到南滨路和城市景观连接线项目建设现场调研督导大气污染防治工作。

四、巴州人物

（一）领导名录

党工委书记                陈  越

党工委副书记、办事处主任  李万福（2022.3起）

党工委委员、人大工委主任  赵  兵（2022.5起）

党工委副书记              廖孝才

党工委委员、纪工委书记    张全国

党工委宣传、政法委员      向俊霖

党工委委员、办事处副主任  罗晓红

党工委委员、办事处副主任、人武部长

彭小连（2022.7起）

人大工委副主任            王永举

办事处副主任              谢小艳

办事处副主任              马  林

（二）先进情况

无

五、图片

3月2日，区委副书记、区长黄俊霖带队到东门大桥城市广场、南坝滨河路整治、丝厂巴城记忆文创综合体等项目现场调研项目建设推进情况

10月13日，区委书记余斌率队到南坝丝绸厂调研，实地了解巴城记忆文创产业园项目建设情况

10月28日，区委副书记、区长黄俊霖带队到老观桥社区天光梁街调研全国文明城市创建工作

11月16日，区委副书记、区长黄俊霖带队调研南坝滨河路项目建设情况

11月23日，区委副书记、区长黄俊霖带队到魁星楼广场、书院小区红石榴服务站调研全国文明城市创建工作

11月23日，区委副书记、区长黄俊霖带队到魁星楼广场、书院小区红石榴服务站调研全国文明城市创建工作

12月5日，区委副书记、区长黄俊霖带队到南坝滨河路项目、南滨路连接线及巴中南出口景观项目现场调研重点项目建设情况