关于印发《化成镇2024年重大动物疫病防控工作方案》的通知

化府发〔2024〕7号

巴中市巴州区化成镇人民政府

关于印发《化成镇2024年重大动物疫病防控

工作方案》的通知

各村（社区）镇级相关单位：

为扎实做好 2024 年全镇重大动物疫病防控工作，坚持“人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免”防控原则，根据《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025 年）》和中央、省、市、区相关文件要求，结合我镇动物疫病防控工作实际，特制定《巴中市巴州区化成镇2024年度重大动物疫病防控工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知

巴中市巴州区化成镇人民政府

                                    2024年3月18日

巴州区化成镇2024年重大动物疫病防控工作实施方案

为认真落实 2024 年全区重大动物疫病防控工作，切实筑牢动物防疫屏障，着力维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全，根据我镇动物疫病防控工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以确保不发生区域性重大动物疫情为总目标，认真抓好重大动物疫病、人畜共患病等疫病的综合防控工作，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫，其中群体免疫密度达到95%，免疫抗体合格率达到70%，畜禽圈舍消毒面达100%；街道犬只狂犬病免疫率达到95%,农村犬只狂犬病免疫率达到90%，免疫抗体群体合格率达到75%；动物的产地检疫率达到100%。

二、工作任务

完成高致病性禽流感疫苗6万羽份、牲畜口蹄疫3万头份、小反刍兽疫0.2万头份、狂犬病0.12万头份的免疫注射任务。认真做好重大动物疫病和人兽共患病监测、净化、检疫监管、疫情风险评估等。

三、工作重点

（一）规范疫苗领取、使用和管理。镇畜牧岗按照有关要求组织领取发放好疫苗。加强疫苗运输、保存和使用管理，确保疫苗不因运输、保存、使用的环境条件或设施不符合要求导致疫苗失效，要建立健全疫苗领取、验收、发放制度，利用“牧运通”app，做好疫苗的出库和入库管理。政府统采的疫苗不得用于“先打后补”场点。

（二）做实强制免疫注射。各村（居）要坚持集中免疫与定期补免相结合，规模养殖场自主免疫的原则，采取“统一组织、分片包干、集中免疫、分村推进”的组织方式，组建村（居）常职干部带队、小组长跟班消毒、防疫员进行免疫注射的防疫队伍，按照“五统一”和“五不漏”的免疫要求开展免疫工作。“五统一”是指统一免疫时间、统一免疫病种、统一免疫程序；统一免疫档案（免疫记录）、统一防疫效价评估（春防 6 月中旬评估，秋防 11 月中旬验收评估）。“五不漏”是指镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜 （禽）、畜（禽）不漏针。

(三)抓好人兽共患病防控。要落实“人病兽防、关口前移”的总要求，从源头前端阻断高致病性禽流感、布病、狂犬病等人畜共患病的传播途径。一是强化高致病性禽流感防控，全面做好辖区内易感家禽的春秋统防集中免疫和补栏免疫，做到应免尽免；强化对水禽养殖区和候鸟迁移栖息地的禽类及环境监测，通过抗原和抗体的检测评估外部疫情传入风险。二是强化牛羊布病防控，重点抓好规模化养殖场肉牛、肉羊的布病防控，特别是外引肉牛防控，同时兼顾牛羊散养户，通过常规抽检和随机抽检相结合，做好感染抗体监测或病原监测。三是加强狂犬病防控，各村（居）要认真履行属地管理职责，全方位的抓好辖区狂犬病防控工作。要求犬主对饲养犬只一律实行拴（圈）养，拴养绳链不得超过3米，不接受犬只拴（圈）养、免疫的一律捕灭。在抓犬只免疫的同时一并抓好犬只拴（圈）养和捕杀狂、恶、流浪犬及违章养犬工作，做到不拴不免就灭，拴免结合，确保人民生命安全。

（四）抓实非洲猪瘟常态化防控。一是强化网格化监管，落实养殖环节四级网格加屠宰网格的“4+1”网格化管理体系，准确掌握生猪动态信息，及时报告和规范处置可疑疫情；二是持续强化“大宣传大培训大消毒”三大行动，各村（居）要利用现代媒体和传统媒体结合的方式，加强对养殖场户的宣传培训，要求养殖场户对养殖环节、运输环节、屠宰环节等进行常态消毒；三是强化生猪调运监管，严格执行生猪调运车辆及贩运人员备案、检疫申报制度，全面规范调运行为，严防外疫输入，落实禁泔等综合防控措施。

（五）强化疫情监测和消毒灭源。村（居）加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的病原学监测和流行病学调查工作；结合春秋季集中免疫和非洲猪瘟消毒防控，以村（居）为单位对所有的养殖户进行全面消毒，做到不漏一户，不漏一圈；同时指导并督促养殖场建立健全消毒灭源制度，强化养殖场定期或常态化清洗消毒工作，降低疫病发生风险。

（六）严格动物卫生监督监管。一是加强防疫监督检查，发现防疫措施不落实、免疫质量不达标的村和业主，要责令其进行补免，直到措施落实到位并免疫质量达标。二是做好动物产地检疫工作，强化动物及动物产品调运监管，督促养殖场户依法申报检疫，规范检疫和出证行为。三是严格执行引进畜禽调运制度，严防外疫输入。四是全面实施动物疫病追溯体系，建立覆盖养殖、运输、诊疗等环节的动物卫生监管网络，加大违法案件查处力度，严查重处动物卫生违法行为，维护动物防疫秩序。

（七） 强化生猪监测点的动物疫病防控工作。落实专人做好陈家嘴村三社监测点的生猪畜禽季节性的防疫工作，确保生猪监测点畜禽饲养安全，确保监测数据质量。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各村（居）要切实落实“辖区负总责，村支部书记是第一责任人”的职责，加强调度指挥并落实一名村常职干部专项负责，要站在农民增收、产业发展、乡村振兴的高度聚焦动物疫病强制免疫工作，确保各项防控措有序、有效、扎实开展，坚决防止重大动物疫情发生。

（二）强化工作保障。镇财政要加强动物防疫工作的经费预算，保证疫情监测、应急物资储备、强制免疫、疫情处置等防控工作正常开展，切实解决春秋季集中免疫所需药械耗材、防护用品、免疫反应抢治、反应死亡补助、消毒物资等经费，为顺利开展免疫工作提供保障。村级动物防疫员实行镇聘镇管镇用。村级动物防疫员的报酬根据上级下达情况，由镇在辖区内统筹使用，不足部分由镇对聘用的村级动物防疫员增加补助。

（三）强化防护和信息报送。动物防疫人员要强化自身安全防护，防止交叉感染，避免出现感染人畜共患病。集中免疫期间做好免疫行政告知书、免疫服务公示卡、免疫档案填写记录。各村（居）要宣传和鼓励养殖场户、村组干部和动物疫情知情人员及时向镇畜牧岗报告辖区内动物不明原因发病、异常死亡等相关信息，镇畜牧岗按程序及时报告给区农业农村局、区动物疫病预防控制中心。

（四）强化监督检查。镇成立《化成镇重大动物疫病防控领导小组》，要加强动物防疫工作监督检查，组织相关部门定期或不定期开展强制免疫疫苗质量抽查、养殖场户履行强制免疫主体义务监督和疫苗免疫效果评估。对履职不到位、责任不落实、措施不到位、免疫密度不达标的村（居）进行通报。对造成重大疫病发生和畜产品安全事故的，按相关规定从严追究相关人员责任。

附件：1.化成镇重大动物疫病防控领导小组成员名单

2.化成镇2024年春秋季动物防疫任务表

附件1

化成镇重大动物疫病防控领导小组成员名单

组    长：官继承  党委副书记、镇长 

副 组 长：李  志  党委委员副镇长

成    员：赵子良  农业综合服务中心主任

方伟白  党政办公室主任

石玉竹  综合行政执法办主任

李思颖  社会事务治理办公室主任

           薛  华  经济发展和乡村振兴办公室主任

殷学意  公共事务服务中心主任

吴天明  财政所负责人

           李  浩  人力资源和社会保障中心主任

           卢志民  便民服务中心主任

           吴碧均  村镇建设中心主任

王  德  畜牧岗工作人员

           赵光荣  畜牧岗工作人员

           杨双全  畜牧岗工作人员

各村（居）民委员会主任

领导小组下设办公室于畜牧岗负责日常工作。