枣林镇2021年乡村振兴发展规划

    2021年，枣林镇党委、政府将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足实际，抢抓机遇，统筹推进，为加快建设城乡融合发展先行区贡献枣林力量。

一、围绕农业提质增效，推动产业更加兴旺

扎实推进农村产业振兴。继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏，发挥特色产业优势，拓宽群众致富增收渠道。

（一）因地制宜，做强特色产业。坚持将项目向产业集聚，重点建设好阴灵山片区千亩茶叶示范基地、青南村道地药材产业示范基地、枣阴线生态养殖示范基地、枣寺线有机果蔬示范基地，枣寺旅游环线、枣阴旅游线“双线”乡村休闲农旅等新兴业态。

（二）内留外引，培育产业人才。用政策留住本土人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下功夫，切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持，让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境，鼓励各类人才投入乡村振兴。

（三）补齐短板，夯实发展基础。积极争取资金、项目，加大农业产业项目投入占比，全面推进高标准农田项目建设，加快完善水渠水塘、产业道路等配套设施建设，为形成“一村一品、百花齐放”的特色产业发展格局提供硬件基础。

二、树立绿色发展理念，推动生态更加宜居

把良好的生态当成最大的优势，积极构建环境卫生长效管护机制，将美丽宜居的环境打造为枣林最亮眼的名片。

（一）久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治成果，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所”革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村“四好”公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动，抓实农户家庭卫生评星基础工作，营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任，多方筹集管长效护经费，做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理，强化规划引领，控制建房规模，杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。

（二）持之以恒守护绿水青山。全面落实河（湖）长制和森林防火责任制，紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放，防止中央、省、市、区环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势，抓好全年森林防灭火工作，力保火灾“零发生”。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线。

三、实施文化引领工程，推动乡风更加文明

以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，不断加强农村思想文化阵地建设，凝聚更多社会正能量。

（一）深入推进乡风文明活动。着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，稳步推进新时代文明实践站所建设，广泛开展形式多样的乡风文明活动，将新时代乡风文明文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。

（二）着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源，深入推进开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动，加大农村乡土文化人才、文艺能手的培养力度，积极举办农村特色文化活动，不断满足村民的业余精神文化生活需求。

（三）集中开展不良风气整治。整合资源，持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治，开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治，公开曝光一批负面典型。

四、健全基层治理体系，推进治理更加有效

坚持党建引领，深入推进自治、德治、法治融合，夯实基层基础，健全乡村治理体系。

（一）切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导，利用村“两委”换届契机，选优配强村“两委”干部，全面落实村党支部书记“一肩挑”。加强村党支部对村小组长、妇女小组长等的教育管理，强化思想政治教育，补强农村治理的“最后一米”。

（二）不断提升乡村德治水平。深入开展“身边好人”等系列典型评选活动，深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约，建立激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。

（三）着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

五、坚持以人民为中心，推动生活更加富裕

把保障和改善民生作为出发点和落脚点，千方百计增进群众福祉，不断提升群众的获得感、幸福感。

（一）统筹推进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实，做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持，确保不出现新增贫困现象。

（二）统筹协调，不断提升社会保障水平。持续推进义务教育均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，用心用情做好退役军人服务保障工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。

（三）想方设法，着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作，党委书记、镇长带头，党政班子成员带队外出招商，力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通，主动破解发展难题，推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破，山区村在流转土地、引进大户上下功夫，实现村集体经济收入大突破。

（四）严防死守，常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作，严格落实境外、中高风险地区（动态调整）等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。