关于进一步明确各村（居）计划生育工作职能责职的通知

各村（社区）党组织、各村（居）民委员会、驻镇及镇级各单位：

根据《巴中市巴州区人民政府办公室〔2022〕13号》文件精神，经镇党委政府同意，现就进一步明确村（居）计划生育职能职责作如下通知：

一、村（居）计划生育职能职责

（一）坚持各村（居）党组织书记是计划生育工作的第一责任人，必须负总责亲自抓。严格贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府计划生育方针政策，落实三孩生育政策（注：无论实施两孩、三孩政策，前面都有一个数量限制，说明仍然是有数量的计划生育政策，只不过是不同时期计划生育政策数量限制不同而已。实施三孩政策并不意味着随便生，而是要按政策规定生。）和计生家庭奖（特）扶政策，加强计划生育服务管理。

1．加强计划生育民生保障。切实抓好计划生育奖（特）扶工作，严格执行奖（特）扶资格确认质量终身负责制和责任倒查追究制，坚持“谁核实，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，确保奖（特）扶对象资格确认“零”误差；按照“老人老办法，新人新办法”的原则，落实好独生子女家庭奖励政策。

2．开展计划生育扶助关怀。对计划生育特殊家庭予以关怀，做到“三个全覆盖”（即：“双岗”联系人制度全覆盖、家庭医生签约服务全覆盖、优先便利医疗服务全覆盖），推进计划生育特殊家庭住院护理补贴制度落地落实。

3．做好国家免费婚检孕检工作。按照《巴中市巴州区人民政府办公室关于强力推进2022年国家免费婚检孕检工作的通知》要求，免费孕检对象为符合生育政策计划怀孕夫妻（含流动人口）双方，同步进行优生健康教育，优生知识知晓率、培训率达到95%以上。落实属地管理的责任原则，确保落实减少出生缺陷、阻断遗传性疾病和重大传染性疾病的发生。

4．执行人口与计划生育政策。依法有序开展生育环境管理，落实生育登记便民服务，依法执行婚假、产假、育儿假和护理假的相关规定，营造良好的生育环境。

5．严格人口监测管理工作。督促计生专干及时统计上报人口出生、死亡信息，实时开展人口动态追踪，全面提升人口信息数据准确率。     

6．做好人口计生信访稳定工作。深入开展人口计生领域矛盾纠纷排查，准确掌握各类苗头性、预警性信息，妥善处理计划生育工作信访问题，确保计生队伍、计生家庭稳定发展。

（二）履行计划生育法定职责。完善计划生育目标管理责任制，把计划生育纳入当地经济社会发展和乡村振兴统筹规划、同步实施，逗硬考核奖惩。做好辖区内各单位、各村（居）计划生育目标督查考核工作，确保年度各项目标圆满完成。

（三）加强计划生育工作机构和服务队伍建设。落实村（居）计划生育工作人员定人定责，健全基层计划生育服务体系，落实专人负责计划生育服务管理工作。原则上从事计划生育服务管理工作的人员不得随意调换，确保计划生育工作人员相对稳定。确实需要调整的，必须报经镇人民政府同意。各村（社区）要在班子成员中指定一名同志负责计划生育服务管理工作。

（四）保留村（居）计划生育协会，负责计划生育宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务，开展计划生育综合服务。

二、村级计生专干年终考核办法

1、年终计划生育工作排名前三位的村，分别奖村（居）支部现金500元、300元、200元。

2、在奖扶、特扶、人口信息和小龄独生子女工作中凡漏报、错报、延迟申报及漏退、错退、延迟退出所造成的经济损失由村（居）专干负责、政府在该村（居）运行经费中扣除。

3、无故缺席计划生育会议，每次扣现金30元，迟到扣现金10元。

4、凡不按时上报报表及各种统计数据的村（居）每次扣计划生育专干30元。

5、凡未完成阶段目标任务的村（居）计划生育专干实行“一票否决”。

6、凡未完成国家免费孕前优生健康检查任务的，缺一人扣30元。

附：1.清江镇计生办人员分工一览表  

2.关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作任务表

中共巴中市巴州区清江镇委员会

 巴中市巴州区清江镇人民政府

2022年3月25日

附1：清江镇计生办人员分工一览表

附2 ：关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作任务表

 注： 1、在6月30 日前必须完成任务的60%；

  2、12月20日前全面完成任务；

  3、未按时完成任务的将追究个人责任。