关于切实抓好2024年小春生产的通知

各村（居）民委员会，镇级相关单位：

　　小春生产是全年农业生产的重要开端，抓好2024年小春生产对于实施乡村振兴战略，推动农业供给侧结构性改革，保障粮食安全和重要农产品有效供给，促进全年粮油稳定增产、农民增收意义重大。为切实抓好2024年小春生产，现就有关事项通知如下：

　　一、明确思路目标

（一）发展思路。坚持“以粮为主、粮经统筹”发展模式和“旱地种粮、油菜下田”“粮菜套作、兼顾大小春”的基本原则，充分挖掘提升作物单产，推进品种优质掘冬闲田土潜力，落实生产播面，提升作物单产，推进品种优质化、生产清洁化、经营规模化、服务社会化、功能多样化、营销订单化“六化联动”，确保稳粮保供、增产增收。

（二）总体目标。“一稳两扩三提升”， 即稳定冬春蔬菜种植面积，扩大油菜、小麦面积，提升小春农业机械化水平、社会化服务水平、粮油质量效益水平。2024年，全镇计划种植粮食面积8950亩以上，总产2680吨以上。其中：种植冬小麦面积

6370亩以上（其中：扩种小麦80亩），总产1900吨以上；种植油菜面积6490亩以上（其中： 扩种冬油菜184亩），总产1010吨以上。冬春蔬菜（含食用菌）面积稳定在3375亩，总产量9000吨以上。

二、把握生产重点

（一）严格耕地保护，扩大粮油播面。严格落实耕地利用优

先序。基本农田重点用于粮油作物， 高标准农田原则上全部用于粮油作物种植，突出粮食生产重点区域建设，确保种满种尽。全面开展耕地撂荒情况核实治理工作，利用信息化手段摸清全镇耕地撂荒面积底数和具体分布情况，推进撂荒耕地复耕复种。稳妥有序整治耕地“非粮化”、腾退低质低效经果园地、改造和恢复优质耕地优先用于秋冬粮油种植，充分利用冬闲田土、经果园空行等增种套种粮食，释放改造农业种植园地套作粮油的扩面潜力。推广适合丘陵山区的中小型农业机具和农机化先进技术，搞好农机具检修和技术培训，积极推进小春作物机耕机播， 扩大农机作业面积，落实好开沟排湿、免耕浅旋（带旋）、无人机飞播等关键技术，加快播栽进度，提升播种质量，千方百计挖掘小春粮油扩面增产潜力，确保小春生产目标任务全面完成。

（二）调优产业结构，提升生产效益。坚持以市场需求为导向，促进粮油供给侧结构性改革，大力提升粮油等重要农产品供给质量和水平。调优品种结构，大力发展市场需求量大的马铃薯、豌胡豆等特色粮食产品，增加种植效益。调优品质结构，大力发展酿酒专用小麦、“天府油菜”等特色优质专用品种，积极开展粮油新品种引进展示示范，加强品种示范成果运用，大力推广适宜本地种植的优质粮油品种，推动小麦、油菜等小春作物向优质高效发展转变，示范带动全镇小春粮油优良品种普及率达98%以上。调优产业布局，海拔600米以下地区重点发展冬小麦、冬油菜，海拔600米以上地区重点发展冬春马铃薯，城镇周边扩大蔬菜和兼用型油菜种植。调优种植模式，稻田积极推行适宜全程机械化作业的稻油、稻麦轮作，旱地推广麦-玉-豆（苕）芋-玉-豆（苕），坡耕地重点发展芋-豆-菜等特色粮经作物，经果园地大力推广粮、油、菜套作，提高耕地和园地复种指数。

（三）推进技术到田，突出高产示范。依托省、市、区粮油重大技术协同推广团队和“天府菜油”专家指导组力量，以种植大户、家庭农场等新型农业生产经营主体为重点，加强基层技术人员、种植大户技术培训，在关键农时组织农技专家深入田间地头，通过专家结对帮扶、“师带徒”等方式现场指导示范，确保技术措施落地见效。着力“千亩示范片、百亩展示方、十亩攻关点”建设，突出“四新”示范、“五良”融合，在双寨村、龙门村、中兴村、民主村集中连片建立小麦千亩示范片1个，在大兴村、天马山村集中连片建立油菜千亩示范片1个，各村落实百亩示范方， 各村民小组建立十亩高产攻关点，打造生产示范大样板，辐射带动全镇小春粮油绿色增产技术推广面达95%以上，示范带动全镇大面积均衡增产。

（四）注重清洁生产，推进绿色发展。坚持把绿色生态发展贯穿小春生产全过程。持续推动化肥、化学农药减量化，积极推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等科学施肥关键技术，推进绿色防控替代化学防治、生物农药替代化学农药。持续加强农药肥料监督管理，抓好化肥农药使用情况固定监测调查，加大生物农药、高效低毒低残留农药，现代高效植保机械等应用，做到科学用肥安全用药。持续抓好农业资源废弃物综合利用，认真组织实施地膜科学使用回收项目，积极推广秸秆肥料化、饲料化等综合利用模式，推动农业减碳、绿色发展。持续完善农药包装废弃物、废旧农膜回收体系，深入探索农药包装废弃物、废旧农膜回收处置机制，提高农药包装废弃物、废旧农膜回收率。

（五）发展产业经营，推进全链融合。坚持目标导向，服务于粮食安全、重要农产品有效供给、乡村振兴战略的实施，围绕产业多功能开发、初精加工、品牌培育、农旅互动，大力培育建　立“一园多产、一产多态”的粮油示范园区，依托农业产业化龙头企业、农业合作社等新型经营主体与农户开展产销对接和协作，积极发展农业电子商务，运用农企、农超、农社、农校、农餐对接等农产品新型流通模式，实行订单种植。深度拓展农业多种功能，充分发挥自然生态条件和冬种作物种类丰富优势，深入挖掘农耕文化旅游元素，以油菜产业为主导，开发“菜用、油用、花用、饲用”等多种功能，打造以赏花、采茶、采果为特色的农事体验节会，推动农旅融合，实现农民增收，示范带动全镇现代粮油产业全链融合、绿色高质量发展。全镇计划订单种植专用小麦1000亩、“双低”油菜籽1000亩，冬春马铃薯商品化率达到80%以上。

（六）落实防灾措施，降低灾害损失。加强对农民的科技培训和指导，提前制定防灾减灾预案，切实做好小春作物病虫草鼠害监测预警。突出抓好抗病良种选用、种子药剂处理、农田杂草安全防除、农区灭鼠、小麦秋苗查治等病虫草鼠害防控工作落实，大力推广药剂拌种、带药移栽等举措，尤其是小麦高质高效创建区药剂拌种要全覆盖，油菜根肿病重发区种子包衣要全覆盖，为全年有效防控小春病虫害打好基础。狠抓草地贪夜蛾防控，密切监测虫情动态，推行生物防治，生态控制，开展统防统治。防范冬季低温、冬春干旱等自然灾害，特别是对我镇今年秋季降雨偏多、田间湿度大、草害较重等情况，要积极落实开沟排湿，抗湿播栽和防除杂草等措施。确保小春作物病虫草害损失控制在4%以内。  

三、落实保障措施

（一）强化组织领导。严格执行粮食安全、耕地保护党政同责和“菜篮子”行政首长负责制，把小春生产纳入粮食安全党政同责考核和综合目标考核。各村（居）要强化责任担当，强化组织领导和宣传发动，将生产目标任务迅速细化分解到小组、到农户、到地块，坚决完成小春生产目标这项政治任务。

（二）强化宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等载体宣传农机购置补贴、种粮大户财政奖补、稻谷补贴、政策性农业保险、支持农业新型经营主体信贷贴息等强农惠农政策，组织动员农民多种粮，积极发展特色产业、效益农业，确保小春增产增收。

（三）强化资金投入。严格落实各项强农惠农政策，加强涉农项目资金、产业发展基金使用管理，重点支持小春生产重大技术集成推广和绿色高产高效创建，确保小春生产财政投入稳定增加。积极协调金融部门增加信贷支农，保障小春生产资金需求。

（四）强化服务保障。相关单位要开展农资市场专项整治，严厉查处虚假农资信息宣传，杜绝假冒伪劣种子、化肥、农药、农机进入市场，坚决打击哄抬物价、扰乱市场秩序等违法行为，保护农民合法权益，保障农业生产安全和农产品质量安全。

附件：三江镇2024年小春生产目标任务分解表

                        巴中市巴州区三江镇人民政府

                          2023年11月23日