2024年财政预算草案编制情况

（一）2024年财政预算编制的原则及口径

1.收入预算原则及口径

税收收入和非税收入由区财政统一预算，乡镇只列一般性转移支付补助收入。但培植财源，组织收入仍然是乡镇财政工作的重要任务之一，我们必须肩负起协税护税的责任，完成区税务局下达的指导性计划。

2.支出预算原则及口径

严格按巴中市巴州区财政局《关于2024年部门预算编制原则及口径的通知》执行，其中部分支出预算口径如下：

（1）社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本养老、职业年金、基本医疗、失业、工伤等社会保险费，残疾人就业保障金等社会保险费。

职工基本医疗保险费，按单位在职人员工资总额的7.6%预算；

职工住院补充医疗保险，按单位职工（含退休人员）与上年度全市平均工资（2021年预计为57788元，下同）的2%预算；

公务员医疗补助由区财政直接预算拨付到社保专户，各相关单位不再编列预算，也不再向区医疗保障局支付此项支出；

失业保险金按单位应缴纳人数与上年度全市平均工资的1%预算；

工伤保险按事业单位（不含参公单位）和机关工勤职工工资总额的0.3%预算；

养老保险金按职工工资总额的16%纳入预算。

（2）住房公积金：按行政事业单位在职人员工资总额的12%预算。

（3）生活补助：反映优抚对象定期定量生活补助费，机关事业单位职工遗属生活补助费，义务兵家属优待金（由社保专户统一预算，乡镇不再预算）和村组干部补助等生活补助经费。其中村组干部补助标准：村支书3200元/月，副书记、副主任、村文书2300元/月，专职干部2000元/月，组干部700元/月，任期满一届连任的村“常职干部”每届每月增加10元。居委会补助标准：一类社区按5职，二类社区按4职，三类社区按3职预算，书记4147元/月，副书记、副主任、3732/月，专职干部3318元/月；社区的居民小组长700元/月纳入预算，任期满一届连任的居委会干部（一类社区5名、二类社区4名、3类社区3名）每届每月增加10元。

（4）事业单位（除中小学校、医疗卫生机构外）综合预算公用经费支出定额为在职人员人均10000元。

（5）乡镇政府机关综合预算公用经费支出定额按行政机关编制人数减乡镇纪委人数（2人）人均15000元（含妇联等群团组织工作经费）由财政负担；乡镇纪委综合预算公用经费支出定额为编制人数（2人）人均21750元由财政负担；乡镇纪委办案经费10000元由财政负担（片区纪工委（监察分局）经费、所辖乡镇纪委办案经费由片区纪工委所在乡镇预算）。

（6）工会经费按单位在职人员工资总额2%纳入预算（必须保障驻村工作队驻村干部健康体检经费、购买意外伤害保险经费）。

（7）职工福利费按单位在职人员工资总额1.5%纳入部门综合预算。

（8）乡镇人大主席团工作经费按照乡镇行政区划调整改革乡镇（街道）划分标准进行分配，人口在1万人以下的乡镇0.8万元；人口在1万至2万人的乡镇1万元；人口在2万至6万人的乡镇1.3万元；人口在6万人以上，但幅员面积在100㎞²以下的乡镇1.5万元；人口在6万人以上，且幅员面积在100㎞²以上的乡镇1.6万元。

（9）乡镇武装部规范化达标建设经费、征兵工作经费等按每年2万元预算（其中：1.5万元预算到乡镇，0.5万元预算到区武装部）；区划调整的乡镇（街道），按每并入1个乡镇增加1万元（增加的经费全部预算到乡镇（街道））。

（10）乡镇便民服务中心运行经费由财政负担。按照乡镇行政区划调整改革乡镇（街道）划分标准进行分配，人口在1万人以下的乡镇3万元；人口在1万至2万人的乡镇5万元；人口在2万至6万人的乡镇6万元；人口在6万人以上，但幅员面积在100㎞²以下的乡镇7万元；人口在6万人以上，且幅员面积在100㎞²以上的乡镇8万元；23个被撤乡镇便民服务中心运行费各2万元、中心村各2万元；一类社区各3万元，其他村（社区）代办点各1千元。

（11）基层组织活动和公共服务运行补助主要用于保障村（社区）党组织正常开展活动、村（社区）公共服务运行维护和办公运转等，包括：①组织活动支出；②公共服务运行支出；③办公运转支出（含电子政务外网网络使用费）；④服务群众工作经费（含儿童之家，村、社区妇联家庭建设工作经费5000元）；⑤村务监督支出。基层组织活动和公共服务运行补助按照人口数量和地形类别重新调整为四个补助标准：即户籍人口在2500人以下的丘陵村（社区）、1500人以下的山地村（社区）9万元/年，2501—3000人的丘陵村（社区）、1501—2000人的山地村（社区）12万元/年，3001—3500人的丘陵村（社区）、2001—2500人的山地村（社区）15万元/年，3501人以上的丘陵村（社区）、2501人以上的山地村（社区）18万元/年。城市社区基层组织活动和公共服务运行经费统一补助标准为10万元/年。

（二）2023年财政预算收支草案

1.一般公共财政预算收入

根据区财政局预算口径，三江镇2024年年初预算草案已在预算一体化系统中编制完成，总收入为1209.7万元。

2.一般公共财政预算支出

全镇一般公共预算支出1209.7万元，具体预算明细如下：

（1）一般公共服务支出526.77万元；

（2）社会保障和就业支出129.25万元；

（3）卫生健康支出38.62万元，其中：行政事业单位医疗38.62万元；

（4）城乡社区支出63.67万元；

（5）农林水支出384.95万元；

（6）住房保障支出66.43万元，其中：住房公积金66.43万元。