2024年政府工作报告

2024年政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和各位代表的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央、省、市、区各项决策部署，团结带领全乡人民齐心协力、攻坚克难、踔厉奋发、勇毅前行，全乡经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、各项工作高效推进。

一年来，我们全力以赴强产业、提经济，发展态势稳中有进。全力以赴抓实乡域经济，以产业带动全乡经济稳步增收，2023年，农村脱贫人口人均增收610元，全乡人均可支配收入达16299元，较2022年增长5.2%，全乡村级集体经济收入801731元，完成区级目标任务105.26%，各项主要经济社会指标全面完成既定目标任务，经济运行总体态势与全区基本保持一致。围绕“1+2+N”产业链条（即紧扣巴山肉牛发展主线，肉鸽养殖和金银花种植为支线，各村自选N条产业分线融合发展），打造“花鸽齐飞，魅力白庙”特色品牌，建立支部引领、村企联营、干群参与的联动机制，发展200头以上规模的养牛大户2户，引进金富翔农业科技有限公司来乡建设肉鸽养殖加工基地7000平米，提质增效金银花产业带1200余亩，辐射带动全乡8个村（居）3462户农户，实现集体增收、群众致富、公司盈利的三方共赢格局。成功创建巴中市现代农业中药材四星级产业园区。以“1+1+8+N”的产业发展模式，全乡养殖种鸽2万羽，发展单体存栏 50 头以上的牛羊养殖大户8户，存栏 500 头以上的养猪大户 4 户，全年出栏猪牛羊2.3万余头、家禽13万余羽；整治撂荒土地1000余亩，顺利完成耕地进出平衡工作任务，完成大豆玉米带状复合种植示范片（点）8个，完成大春粮食播面积7421亩，小春粮油播面11941亩，实现生产粮食 8132吨，油料生产211吨。

 一年来，我们驰而不息优服务、营环境，发展后劲不断增强。我们围绕区委战略，锚定“花鸽齐飞”主导产业，将招商引资作为推动白庙经济发展的“主引擎”。积极开展小分队招商、返乡农民工创业座谈等活动，先后赴成都地开展招商引资活动，考察企业10余家，吸引4家企业、团队到我乡考察洽谈投资事宜。持续推进“放管服”改革，优化“跑团”帮办代办服务机制，全年帮办代办100余件次。环境优化增动力。深化“放管服”改革，推行接诉即办，执行“首接响应、精准派单、认领处理、限时反馈、群众评价”全链条运行机制，紧密关注企业需求，在规划选址、手续审批、协调服务等方面提供全方位的支持。强化政务服务效能提升，落细落实“一窗多办”“限时办结”“一次性告知”等办理制度，简化办理流程，做到“一站式”服务，实现政务服务全流程。

一年来，我们持续用力夯基础、补短板，农村面貌显著改善。着力基础设施建设，争取专项资金40万元，新建备用水源1处，完成向家沟水库饮用水源清淤加固工程；吸纳社会资本80万元，在白庙子社区新建场镇停车场1800平方米，规范提升农贸市场660平方米，完成乡出境路申报（白庙至南江仁和镇）4.73公里，全面完成清白路征地工作，实现清白路建设拆迁零信访；新（ 改） 建农村厕所 38户，公厕 1 座，村（社区） 配置垃圾清运工具 14 台，配备分类垃圾桶 110 个，实现村收集、 乡转运、区处理；完成 C、D 级危房改造 8 户。全面提升全乡人居环境，深入开展环境整治大宣传，整治村社道路环境卫生58公里，整治清理主干道和场镇飞线129余处。

一年来，我们用心用情办实事、惠民生，群众福祉持续增进。积极发挥社会救助的“兜底”作用，关爱“一老一小”，发放临时救助42万余元。评定农村低保287户828人，全年发放低保金212.6万元。发放特困人员供养金17.9万元。落实“两项补贴”政策，发放残疾人生活、护理补贴38.28万元。全面加强精神文明建设，规范建设新时代文明实践活动阵地9个，开展活动150余场次。关心关爱退役军人，申领发放退役军人优待证135份，走访困难优抚对象32人，发放慰问金0.8万元。稳步推进社会保障工作，全面落实“四类人员”财政代缴医保政策。进一步推动就业创业和技能培训，累计培训402人，城乡新增就业人员200人、失业人员再就业77人，就业困难人员再就业10人。深入开展“遍访民情”活动，扎实推进群众诉求大（再）起底工作，下深水打捞化解群众诉求126个，实现群众有所呼，政府有所应，《纠纷调解筑防线 矛盾化解促和谐》被市法治政府领导小组作为典型案例通报表扬。真正做到“诉求在乡村表达，矛盾在乡村化解，心结在乡村打开”。

一年来，我们不遗余力保安全、防风险，社会大局和谐稳定。我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，切实将安全生产责任落实到最小工作单元，全力防范化解重大安全风险，全年未发生一起安全生产责任事故。认真落实国务院安全生产“十五条”硬措施，制定了安全工作“三张清单”，定期开展安全生产大检查，扎实推进安全生产宣传教育，组建乡村两级应急队伍120余人，签订承诺书1000余份，务实四项专卷、压实八方责任，实现安全“零事故”。实现风险排查防范化解全覆盖，加强重点区域监管，落实46名重点人员管理，圆满完成成都大运会等重大信访保障任务，年度公共事件、舆情事件零发生。生态保护坚决有力，全力打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，全面落实河（湖）长制，全年累计巡河200余次，发现并整改问题26个，深入开展秸秆等“五烧”专项整治，始终保持严防严管高压态势，先后发放倡议书4000余份，批评教育群众34人次。严守耕地红线，完成耕地进出平衡1000余亩，全力保障粮食安全。

同时，我们全面支持并推进教育、气象、供电、保密、档案、邮政、通信、保险、民族、宗教、退役军人、老干部和关心下一代等各项事业蓬勃健康发展。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，困难比想象的多，挑战比预期的大，但惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。上述成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府，向各位代表，向在全乡各条战线上奋战的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与白庙乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全乡发展还面临不少问题和困难：一是谋项目、抓发展能力弱；二是化解矛盾、服务群众本领不强；三是实干担当、动真碰硬精神不足。问题是时代的声音，差距就是努力的方向。我们将直面问题、深入破题、全力解题，主动作为、奋发有为、担当善为，竭尽全力做好政府各项工作，决不辜负人民群众的信任和期待！

             二、 2024年工作安排

各位代表，2024年是实现“十四五”规划的重要一年，也是白庙夯基蓄势、激发潜能、全方位推动高质量发展的关键一年。我们坚信，只要我们时刻保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态，以奋斗姿态勇毅前行，以昂扬斗志争先进位，以坚实步伐开拓进取，就一定能在新赶考路上赢得优势、赢得主动、赢得未来。

我们将重点抓好以下五个方面工作：

一、突出产业强乡，全力推动经济发展迈出新步伐。

——高位谋划，夯实基础。按照“满足必需、适度超前、集约高效”原则，坚持“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，科学规划布局园区道路、水利等配套设施，有序推进板溪、百花、茅垭、学官坪4村连片规划，为市五星级中药材园区创建打好坚实基础。

——聚链集群，育强产业。围绕“花鸽齐飞，魅力白庙”的发展定位，积极拓展招商引资渠道，持续壮大招商队伍，强力推进以商招商、产业链招商，争取对接一批以主产加工为中心的工业企业、招引一批产业链“填缺补短”项目，全力推动招引项目落地，真正意义上打造本土品牌，将白庙品牌做大做强。

——尊商重企，做优服务。坚决贯彻落实招商引资“一把手”工程，全面压实领导干部联系企业制度，常态化开展“政企面对面”座谈，倡导“店小二”精神，加大项目对接力度，统筹项目引进“签约、落地、投产、达效”全流程。打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、尊商重商的人文环境，让落地企业“轻装前行”。

二、突出投资拉动，全力推动项目攻坚取得新进展。

——千方百计争项目。深刻领会中央和省、市、区委经济工作会议精神，因地制宜挖项目、科学精准谋项目，把准国家和省、市、区政策方向、扶持力度，瞄准产业发展、基础改善、民生项目等，找准切入点、结合点和发力点，全年力争储备项目10个、总投资3000万元以上。

——多措并举促项目。坚持精力向项目集中、要素向项目集聚，综合考量“项目缓急程度、有无资金来源”等因素，科学优化项目推进时序，撬动更多社会资本、金融资金参与项目实施。重点做好清白路整治提升工作，完成干沟村、九重村、板溪村三个村8公里道路硬化工程。

——竭尽全力护项目。坚持“要素跟着项目走”，集聚资源、集成政策，全力打好用水、用电、用气、用地、用能、资金等要素保障“组合拳”，真正让好企业有好资源，让好项目又好发展。持续提供“一站式、全程式、跟踪式、保姆式”服务，用心用情用力排忧解难，帮助解决发展中遇到的痛点、难点和堵点问题。

三、突出有效衔接，全力推动乡村振兴有新局面。

——巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，扎实抓好防返贫动态监测、精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。大力培育新型农业经营主体，持续健全农企利益联结机制，充分利用就业帮扶、以工代赈、公益性岗位等惠农政策，让群众有增收产业、有稳定就业。加大对农民合作社、家庭农场的帮扶、培训力度，努力打造一批带动力强的农业产业基地、致富带头人，发挥示范引领作用。

——着力提升农业产业质效。坚决守牢耕地保护红线，加强耕地保护和用途管控，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，扎实抓好“非农化”“非粮化”整治，健全完善耕地保护长效机制，压实耕地保护和粮食安全责任，认真落实“田长制”，持续抓好撂荒复耕复种工作，巩固拓展撂荒复耕复种成效，确保耕地数量不减少、质量不降低。

——不断发展壮大集体经济。统筹整合资源，量体裁衣编制村集体经济发展长短规划，立足自身资源禀赋差异化发展。规范农村集体“三资”、扶贫项目资产管理，盘活村集体闲置资产，实现8个村（居）村集体经济年收入均超10万元以上，力争打造村集体经济收入20万元以上的村2个。

四、突出普惠共享，全力推动民生福祉达到新高度。

——持续强化兜底保障。健全防返贫监测评估体系，分级分类落实帮扶措施，认真落实各项惠民政策，动态更新各类困难人群名单，做到“应保尽保”，确保对困难群众的基本生活需要兜底到位。大力推进全民参保，力争城乡居民基本医疗保险参保率、基本养老保险覆盖率达98%以上。强化基本医疗、大病保险与医疗救助，推行重特大疾病商业补充保险，持续提高医疗保障水平。扎实做好困难人群救助帮扶，不断强化“孤老幼残”等困难群体生活保障。

——全面推进稳岗就业。积极探索“最后一公里”和“零距离”服务措施，全面摸清全乡就业意愿人员和底数，分类建立企业用工需求“岗位库”，建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策保障“五张清单”，统筹抓好高校毕业生、农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业工作，积极开发公益性岗位，确保新增就业100人以上。

——全力办好民生实事。持续关注12345热线，常态开展群众诉求大起底，及时解决影响群众生产生活的问题，用情细致化解矛盾纠纷，解决好群众“烦心事”，以民生温度提升群众幸福指数。持续加大投入，以群众看得见的方式，摸得着的实惠，稳步推进民生实事项目，实事求是为群众解难题、谋幸福，用心用力增强群众获得感和幸福感。

五、突出平安法治，全力推动基层治理实现新突破。

——深化基层综合治理。发挥“网格化”管理优势，创新矛盾排查化解长效机制，落实好领导接访、干部下访、矛盾排查、问题处理、人员稳控等关键环节，解决好事关群众切身利益问题。完善信访工作联席会议制度，依法打击非法上访，引导群众合理表达诉求。综合利用各种方法，全力化解信访积案，减少信访总量。依法调处民事纠纷，防止矛盾激化，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，就地化解”。

——守牢生态环保底线。深入开展环境综合整治，加强农村环境卫生管理，加大环境卫生投入，加快环卫基础设施建设。重点整治生活污水、生活垃圾等环境污染问题，加大对环卫垃圾运输工作力度，不断改善环境面貌重点。做好松材线虫病防治，切实保障全乡森林资源安全，全面构筑绿色生态安全屏障。“一源一策”管控治理主要污染物，强化大气污染综合治理，抓好露天秸秆焚烧治理工作。深入推进河长制和水污染防治，抓牢抓实水环境治理工作。

——全力保障安全生产。牢固树立“人民至上，生命至上”理念，聚焦道路交通、城镇燃气、建筑施工、“九小场所”、防汛减灾、森林防灭火等重点行业领域，借助专业力量，全面开展风险隐患排查整治，做到精准识别、科学处置、动态清零，全力维护人民群众生命财产安全。组织开展各类消防、地震、逃生等应急安全演练不少于5次。每月全覆盖检查一次，切实做到以查促改，有效遏制各类安全生产事故发生。

各位代表，踏上新征程、面临新形势、迎接新挑战，政府重责在肩。我们将恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，始终为民行政、为民用权、为民谋利，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，全力打造人民满意政府。

初心如磐，风雨多经志弥坚；使命呼唤，征途万里再向前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的二十大精神指引下，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，厚植“俯首甘为孺子牛”的情怀，保持“千磨万击还坚劲”的定力，昂扬“越是艰险越向前”的斗志，顽强拼搏、锐意进取，乘势而上、破浪前行，开创白庙高质量发展新篇章！