白庙乡百花村2024年“千万工程”示范村建设实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于总结推广浙江“千万工程”经验的重要批示精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面推动实施乡村振兴战略落地见效，加快建设宜居宜业和美乡村，根据《巴中市巴州区学习运用“千万工程”经验分类建设宜居宜业和美乡村项目实施工作的通知》文件精神，结合百花村实际，特制定本方案。

一、基本情况

（一）基本村情

百花村位于巴州区东北部，平均海拔750米,距城区42公里，距乡政府 0.5 公里。本村幅员面积 5.12 平方公里，耕地 1306 亩，林地 2360.9 亩。辖 6个村民小组，户籍人口2017 人，其中常住人口830人。

（二）现有基础

1.人居环境整治情况。全村卫生厕所普及率90%，公共厕所1处，无黑臭水体、无污水横流，无D级危房。

2.基础设施情况。全村村组干道硬化率85%，入户路硬化率80%，管道自来水普及率95%，农村供电可靠率100%，公共照明设施聚居点全覆盖，5G网络全覆盖。

3.公共服务情况。村卫生室设备设施齐全，村便民服务点、体育健身设施齐全。

4.产业发展情况。全村主导产业为中药材、生猪及肉鸽养殖，现有2个合作社及1个家庭农场，目前已发展中药材200亩，肉鸽养殖7000羽，生猪存栏2500头。持续壮大集体经济，2023年村集体经济收入15万元，截止2024年6月，村集体经济收入已达8万元。通过发展连片中药材产业，村民从土地流转费、务工、产业资金入股分红、政策性补助等方面实现稳定收入，农业社会化服务组织健全。

5.乡村治理情况。党建组织、村民自治组织、村务监督组织、村集体经济组织、合作经济组织等体系健全、运行规范。

二、建设目标

通过努力，农村人居环境进一步优化，基础设施更加完善配套，公共服务趋于完善，特色主导产业鲜明，新型农业经营主体活力进一步增强，村级组织充满活力。在“产业强、环境美、乡风好、治理优、农民富”方面走前头、作示范。

三、建设内容

（一）人居环境整治

1.建1个垃圾集中收集点（狮子湾聚居点）。

2.整治聚居点污水管道3处，新建排水沟1处。

3.聚居点新建12立方三格式化粪池1个。

（二）基础设施建设

1.维修村主干道150米。（宽度4.5米，厚度0.18米，砼C30；）

2.村主干道边坡堡坎（长度20高度3.5米，厚1.5米，浆砌石），入户路2.1公里。

3.硬化通组道路350米。（宽度3.5米，厚度0.18米，砼C30；）

4.补装3个聚居点太阳能路灯70盏。

（三）公共服务

1.二个聚居点新增健身器材，修复文化广场健身器材。

（四）产业发展

1.产业园区金银花搭水泥支架及铺防草布100亩；

2.发展种养大户、家庭农场、庭院经济100户。

（五）乡村治理

1.整治村文化广场边坡垮塌，新建堡坎。

四、资金投入及来源

项目总投资234万元，其中：乡村振兴示范村补助资金50万元，其他项目资金83万元，村集体出资10万元，经营主体筹资70万元，受益群众投入21万元。

（一）人居环境整治。预算投资26万元，其中：乡村振兴示范村补助资金8万元，其他项目补助资金18万元。

（二）基础设施建设。预算投资134万元，其中：其他项目补助资金44万元，经营主体投入70万元，受益群众投入20万元。

（三）公共服务。预算投资2万元，其中：乡村振兴示范村补助资金1万元，其他项目补助资金1万元。

（四）产业发展。预算投资52万元，其中：乡村振兴示范村补助资金41万元，其他项目补助资金10万元，受益群众投入1万元。

（五）乡村治理。预算投资20万元，其中：其他项目补助资金20万元。

五、建设进度安排

（一）项目准备（6月20日—7月5日）

成立百花村2024年千万工程示范村示范点建设项目领导小组，坚持因地制宜，科学制定项目实施方案。

（二）项目实施（7月6日—10月31日）

7月20日前，项目启动建设，采取竞争性谈判、竞争性磋商等方式，依法依规选定施工队伍；10月31日前加快项目推进，按时按质完成建设任务。

（三）项目验收（11月1日—11月30日）

项目实施结束后，及时完善资料并进行自查，报镇政府组织项目竣工初验合格后，报区农业农村局复验。所有项目完工验收合格后，统一移交管理。

（四）绩效评价（12月1日—12月31日）

按照项目推进时间节点，采取走访问询、实地查看、检查资料等方式展开绩效评价工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立白庙乡百花村“千万工程”区级示范村建设工作小组，村“两委”干部为成员，负责统筹协调、项目推动、落实等工作。

（二）加快工作推进。领导小组按照职能职责协同推动各项建设任务加快落地实施。一是要主动担当作为，加强现场指导。二是村级要落实主体责任，按程序加快项目推进，主动协调对接和攻坚克难，努力为项目实施创造良好条件。三是按照市发改委《在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈管理办法》的通知（巴发改赈〔2021〕4号）等规定和要求，对采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，除技术复杂等适宜进行招标的项目外，可以采取采购等竞争性方式发包，鼓励村村民自建方式，增强农村群众的项目参与度，创造更多就业岗位。

（三）创新运营机制。一是采取“园区+业主”的建设机制，以园区新型经营主体为引领，引进培育专合组织、家庭农场等新型经营主体，引导适度规模化经营。二是积极推广“园区+村集体经济组织”的发展运营模式，建立园区运营及管护机构，以保障园区质量、效率和利益的最大化。