关于2024年工作总结及2025年度工作计划的报告

根据工作安排，现将2024年全年工作开展情况及明年工作安排报告如下。

一、工作开展情况

（一）强基固本抓党建，持之以恒转作风。一是强化理论学习宣讲。严格落实“第一议题”制度，依托党委会、理论学习中心组、干部职工大会、“三会一课”“周五大讲堂”等载体，系统学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，开展党委中心组学习12次、干部理论学习65次、“周五大讲堂”20期、印发《魅力水宁》12期，依托在外流动党员学习微信群，线上线下受训1070人次；组织包村领导、包村干部到村入户宣讲党的二十大、党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神及区委重要会议精神34场次；党政主要领导进校园上“思政课”，法律顾问、公安干警进校园上“法治课”28场次，受众1000余人次。农业综合服务中心职工李毅荣获全区“拼经济搞建设”先进个人，新庙村党支部书记被评为巴州区第三届“担当作为好书记”；按照“人岗相适”的原则，全面完成乡镇机构改革。二是推动党建与经济工作深度融合。做实党建引领经济工作，整合资源集成能力推动17个村（社区）集体经济联合社和农业综合服务中心形成组团，成立镇属企业宁兴农业发展有限公司，成立半年以来营收45万元，纯利润14.5万元；创新国有资产盘活方式，支持美杜莎内衣加工厂整体搬迁入王家湾聚居点商业用房，始宁社区集体经济实现年固定增收4万元；新培育市场经营主体48户，实现个转企1家，培育财源，协税护税达50万元。三是持之以恒推进全面从严治党。全力配合省委第三巡视组巡视工作，纵深推进集中整治发生在群众身边不正之风和腐败问题工作，将“有事找纪检”与“群众诉求大起底”有机结合，在群众诉求中找线索、找堵点，推动干部作风向好向善转变，自集中整治以来，发现党员干部违反工作纪律、违反国家法律法规的问题线索7条，已组织处理6人，党纪政务处分6人，群众获得感显著增强；深入推进党纪学习教育，落实《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，在全镇范围开展学习习近平总书记关于党纪的重要论述、重要讲话、重要指示精神以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》，全体党员干部以学促干氛围浓郁；全面深化基层减负工作，印发《关于持续抓好精文减会整治形式主义的通知》《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知》《关于再次重申加强印章管理使用纪律的通知》，努力干事创业织密制度篱笆；储备45名党组织带头人后备力量，落实科级领导干部结对帮带责任制，为农村发展积蓄坚实的后备力量。

（二）凝心聚力抓项目，全力以赴促发展。一是招商引资重点突破。聚焦龙台－印盒枳壳现代园赴泰州扬子江药业开展延链招商，以巴黎婚纱基地为依托赴成都开展以商招商，参加广东省汕头市“2023年度川渝商会年会”，宣传巴州、推介水宁；邀请海军军医大学到花溪小学到校实施援建项目，成功招引四川塔基松源农业科技有限公司落地“枳壳+麦冬”种植项目；邀请16名水宁籍在外成功人士参加“回乡恳谈会”，先后到省水利厅、省应急厅争取中小型水库除险加固项目等6次，做实项目前期工作。二是项目建设有序实施。储备巴中市金银坎绿色农业建设、水宁寺青储饲料加工项目32个，拟投资17亿元，转化开工2.3亿元；顺应民心所盼，完成巴州区优质粮油产业园、水宁河生态保护修复、王家湾百姓堂、电动车充电桩等重点项目，启动实施场镇雨污分流项目、明山大坝等个村高标准农田建设项目。制定《水宁寺镇进一步加强项目建设管理细则》，实现项目策划、储备、建设、营运全生命周期管理。三是打造营商环境高地。搭建政企交流平台，组织辖区企业、个体工商会成立“水宁商会”，累计举办“党政亲商座谈”活动3次，促成“牧草种植+巴山肉牛”为产业链条的企业生态链和“高标粮油园+宁兴公司”的“基地+企业”配套赋能；定期邀请水宁农商行、辖区企业开展企业联谊、银企对接会等一系列活动，支持“肉牛养殖”、农机服务等小微企业经营业主贷款20余笔约300万元。

（三）集聚要素抓产业，狠抓培育强经济。一是高位推动高标准农田建设。全面启动明山村、大坝村等12个村高标准农田建设，顺利完成金银坎高标准农田建设，推动金银坎村、香炉村高标准农田建设扫尾工作，建成金银－香炉千亩高标现代粮油园区，先后招引腾隆、鹰皇农业公司投入70万元，种植粮油等农产品。高效承办全市大春生产现场会、全市玉米品种展示现场会，《农田“高标准”绘就农业“好风景”》被新华社专题报道。二是创新培育镇村骨干企业。围绕金银－香炉高标粮油、花溪－明山生态畜禽养殖、天宫-枇杷优质果蔬、龙台－印盒现代枳壳四大现代农业产业园区，成立镇属企业宁兴公司，创新推行“1+2+3+N”运营模式，配套购置无人机、青储收割机、耕田机等现代农业设备，推动产业集群成链成势，推行农业社会化服务实现营收13万元，加工青储玉米秸秆900吨，销售金额40余万元。成立村属企业天宫村农产品销售有限公司，推动“果蔬云天宫”入驻抖音商城，举办天宫村枇杷“云上采摘”、走马村助农直播带货活动15场次，线上线下销售枇杷、巴山土鸡等优质特产300余万元；三是持续发展壮大村集体经济。充分盘活利用“三资”，通过乡村振兴衔接资金支持宏达社区开办社区饭店；推动龙台－印盒现代枳壳园区提质，腾退桃缘老旧桃树，新植枳壳120亩，与扬子江药业协议共建GAP基地，建设枳壳原产地。全年出售干枳壳30吨，收入72万元。《四川省巴中市巴州区携手扬子江药业集团发展中药材产业，助力推进乡村全面振兴》《“苦枳壳”变“致富果”药材产业奏响振兴乐章》被《人民日报》专题报道；回引在外成功人士与村集体套种辣椒200亩、白芍300亩、红苕200亩；鼓励各村（社区）与朝仁棠进行深度配合，自主发展川丹参、黄精、麦冬等中药材800亩。目前，已完成集体经济收益166.8万元，预计全年可完成集体经济296万元。

（四）凝心聚力抓融合，乡村振兴提质效。一是奋力建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，印发《水宁寺镇学习运用千万工程经验分类建设宜居宜业和美乡村实施方案》，深入推进城乡融合发展，强力推进龙台村示范村和16个提升村（社区）创建，全域推进宜居宜业和美乡村建设，不断提高群众幸福感；统筹17个村（社区）实行农村垃圾清运购买服务，组织巴中皓洁清洁服务有限公司进行一体化统一清运，结合聚居点实际规划垃圾分类收集亭25个，推动乡村颜值不断提升。二是全力补齐基础短板。争取乡村振兴衔接资金421.57万元，在枇杷、土门、大坝等11个重点村实施集体经济、基础设施改造、产业发展等乡村振兴项目11个；完成土门村、花溪村2.895公里村组道路建设任务，启动2024年度香炉村、龙台村、土门村村组道路建设。全力配合区交通局G542水宁段新改建工程项目可研究报告编制；整改龙灯街、政府街风貌隐患45处，维护场镇路灯5处200米；加快推进金银－香炉优质粮油园区改扩建宜机化道路6.2公里、耕作道10公里、山坪塘整治等，不断提升粮油园区现代化治理水平。三是严格落实防返贫监测。坚持产业就业扶持防返贫衔接资金82%用于发展产业，实施到户产业增收项目，带动1004户脱贫户发展特色种养殖及庭院经济，为109户脱贫户实行小额信贷贴息13.2万元；鼓励外出就业，镇域范围内1909名脱贫人口外出务工补贴做到“应补尽补”；建立17个村（社区）全覆盖的“网格化+信息化”监测体系，常态开展防止返贫动态监测和管理，对符合条件的监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。累计核查反馈信息445条，新识别监测户4户16人，并录入系统，对符合消除条件的11户35人监测对象按照程序退出。

（五）坚持不懈抓治理，齐抓共管促和谐。一是用心用情回应群众诉求。驰而不息开展“群众诉求大起底”和“有事找纪检”工作，创新《水宁寺镇群众诉求“一站式”快处指南》，开通群众诉求“码上办”“0827-8686125”线上化解，全年累计化解诉求255条；积极与区级部门对接，稳慎推进莲花小区、佛龛农庄等历史遗留问题化解；回应群众所盼，统筹资金750余万元兑现土地增减挂钩项目货币化安置补偿资金；争取区级资金240余万元，启动巴食巴适产业园安置还房项目，11套安置还房将于年内完工。以省委第三巡视组巡视巴中和中央生态环境督察为契机，加大“政治体检”高效办理群众诉求51件。二是做好矛盾纠纷排查化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，聚焦反诈、防邪、重精病人管控等工作，组织司法所、派出所到村开展“订单式”普法13场次，受众5000余人；法治政府建设工作可圈可点，依托派出所、司法所、人民调解等力量，每月对辖区不稳定因素进行摸排、会商、研判，做到早发现、早报告，化解各类纠纷149条，对27户涉少数民族家庭开展常态走访，水宁寺镇获得“巴中市2023年度全面依法治市工作先进乡镇”荣誉称号；三是全力做实民生项目。创新开展“未成年人诉求大起底”工作，对接心缘公益协会等公益组织完成18名未成年人结对帮扶，“青少年需求出卷 关工委纾困答题”经验做法得到市关工委肯定推广；巩固拓展新庙村“全市全民参保示范村”建设，聚焦“一老一小”在新庙村开办“社区食堂”；培育返乡创业人员10余家，举办小型招聘会10场次，推送务工信息520条，提供东西部协作项目、阴灵山茶工等就业岗位20个，组建零工突击队，解决辖区枳壳产业园区、优质粮油园区用工难问题；序时推动低保、临时救助、退役军人事务等工作，天宫村退役军人服务站被评为全省“百佳优秀军人服务中心（站）”，花溪综合文化中心被评为巴中市一级文化站。

（六）攻坚化解防风险，护航发展守底线。一是全面守牢安全生产底线。聚焦九小场所、燃气安全、电动车安全、自建房等重点领域开展全覆盖安全隐患排查整治，发现隐患153个，立行立改150个，持续整改3个；组织开展消防应急、森林防灭火、防汛抗旱等演练4次，集中开展安全生产月宣传活动，发放宣传资料2000余份，“7.9”强降雨灾害紧急转移辖区70户150余人，实现零伤亡，干部抢险救灾得到央视宣传报道。二是持续深化综合行政执法。协调组织国土、住建、农业、交通、派出所等部门开展综合执法30次，发放责令停止违法行为通知书7份，立案调查6件，拆除违法搅拌站4个，向区自规局移交鼎旺砖厂占用耕地违法线索，守好耕地保护底线；查处租用村民房屋违规存放烟花爆竹1起，处置违规存放烟花爆竹共计347件；聚焦“舌尖上”的安全，压实食品安全“两个责任”，组织派出所、司法所、市场监管等部门开展3轮次全覆盖巡检，立案查处1起违反食品安全经营。三是生态环境保护常态推动。常态落实巡田、巡河、巡林、巡路职责，创新“党员干部+养殖企业”包保制度，制发《水宁寺镇环境保护工作管理制度和考核评分细则》，探索建立“积分管理制”，倒逼落实环保职责；启动实施水宁河生态修复项目、场镇雨污分流项目，常态开展徐家河沿线水生态监管，精准查找污染源，目前已发现问题35个，已整改31个，4个进行常态整改。

政协、人大、武装、群团工作取得新成绩，水宁寺镇协商议事室被省政协评为“全省先进平台”“‘半只鸡’巧解群众忧”典型经验被市政协在全市推广，新庙村社区互助食堂获市政协主席侯中文调研点赞；退役军人、人民武装工作稳步推进，水宁寺镇武装部获全区先进基层人武部荣誉称号，并代表全区唯一基层武装部迎接省军区检查，“民兵武装与退役军人服务融合推进”经验被省军区领导高度认可；我镇西部计划志愿者胡帅勇担时代使命，踔厉奋发，获评全国2023—2024年度大学生优秀志愿者。

二、2025年工作安排

（一）善学习、讲政治，实现干部作风向善向好。持续深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次、区委六届八次精神，巩固党纪学习和集中整治群众身边不正之风阶段性成果，以党委理论学习中心组、党支部主题党日、周五大讲堂为抓手，增加实践学、交流学、观摩学等内容，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；牢固树立正确的选人用人导向，加强党员干部队伍建设，坚持开展村（社区）班子运行调研，让党员干部能上能下成为常态，让敢担当、善作为、作风硬的干部有舞台、受重用；坚持把全面从严治党、从严管理监督贯穿工作全过程，加强对项目建设、为民服务、“三公”管理等重点领域、关键环节的监督检查，切实让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）抢项目、强服务，实现经济发展新突破。一是狠抓项目建设赋能提质。围绕市委五届八次全会提出的“创新布局农业高新技术产业园区”目标定位，统筹推进巴州区优质粮油产业园、高标准农田建设等重点建设项目，高质量推进明山、大坝高标准农田建设，按照“建好、管好、用好”工作要求，序时完成各项工作任务，不断夯实粮食安全基础。二是紧抓内育外引协同增效。聚焦全镇四大现代农业产业园区，围绕“1+2+3+N”模式，采用委托招商、以商引商等方式，加快项目区业主引进。坚持常态化、精准化原则，选优配强招商专班力量，围绕工业商务等领域，深入实施企业梯度培育“一对一”精准对接服务，做细做实招商引资、升规入库、市场主体培育、个转企等工作。三是抢抓营商环境高地建设。以“水宁商会”为平台，定期举办“茶间荟”活动，推动科级领导干部下沉企业项目一线察实情、解难题、促发展，积极对接各类展销会、直播平台、金融单位，着力解决企业市场订单、招工难和融资难等问题。

（三）抓产业、促发展，实现乡村振兴新跨越。一是做强现代农业产业。以高水平建设农业强镇为目标，以工业化思路推动农业产业发展，做深做细镇域国土空间布局，做大做强乡村振兴产业联盟核心区，推动宁兴公司、天宫村农产品业务向周边乡镇、县域拓展，确保2025年度宁兴公司实现营收50万元。二是做优人居环境。运用“千万工程”经验，纵深推进和美乡村建设，健全完善农村人居环境整治提升长效管理机制，常态开展“村庄清洁日”活动，在农村全面推行垃圾分类，不断提升乡村颜值。三是做实富民强村。全面摸排辖区内存量建设用地、一般农用地等资源，开展精准招商，常态开展直播带货等活动，挖资源、创品牌、找市场，助力全镇一村一品产业抱团发展，用富民产业支撑一二三产融合，带动农民致富和村集体创收。

（四）夯基础、稳根本，实现基层治理新进展。一是坚持绿色发展。全面开展环保问题大排查、大整治行动，对已完成整改的问题进行“回头看”，深入辖区养殖企业进行常态监督，严防出现偷排漏排情况发生。开展秸秆禁烧、扬尘管控等专项整治行动。强化汛期断面水质保障等专项攻坚，实施重点区域污染源综合整治，确保省控断面稳定达标。二是坚持稳定发展。聚焦“防风险、保平稳”目标，抓实群众诉求大起底工作，深化领导干部接访下访、包案化解等机制，全力以赴维护群众合法权益、社会和谐稳定。三是坚持安全发展。全面落实安全生产治本攻坚三年行动，突出主汛期等重点时间段，消防安全“六类场所”、城镇燃气、建筑施工等重点行业，医院、养老院等重点场所、农贸市场和商超、社会面小场所等重点经营单位，有限空间作业区等重点区域，强化“周查、月清”工作机制，持续开展风险隐患排查整治，确保将风险消除在萌芽状态。

巴中市巴州区水宁寺镇人民政府   

2024年11月20日