各位代表、同志们：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年，大茅坪镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，搞发展、拼经济、抓招引、保稳定、惠民生，全方位推进绿色高质量发展，较好完成了全年目标任务。全年实现地区生产总值增长9.2%；全社会固定资产投资增长6%；农林牧渔业总产值增长8%；居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入20987元。主要工作成效是：

这一年，我们聚焦粮畜循养，现代农业稳步提质。一是扛牢粮食安全政治责任，深入贯彻落实各项关于粮食生产重大决策部署，全面落实“田长制”，狠抓粮食生产稳收增收，主动出击，坚决打赢粮食生产攻坚战，全年种植各类粮油作物19700亩，粮食播种面积、产量实现“双增长”，超额完成年度任务，牢牢把住了粮食安全主动权。二是加快高标准农田改造，壮大蓝莓、橄榄油等特色产业。以南垭庙村、得阳村为核心，辐射白云村、红垭村、明星社区，打造优质粮油现代农业园区3000亩。成功在南垭庙村召开市级小春机收现场会。三是养殖产业不断壮大。采取“公司＋村集体＋基地＋农户”模式，在得阳村建成畜禽循环产业园，新建圈舍4800平方米，道路硬化4公里以及其它配套基础设施建设，实现年出栏生猪15000头，新增集体经济年分红突破5万元。引进项目业主，投资755万元，建成标准化肉牛养殖场，建圈舍4000余平方米，预计年出栏肉牛300头。

这一年，我们勇于破难题，发展动能有力激活。一是抓项目投资促发展。围绕“1+5+N”项目发展思路，紧扣基础补短、民生需求谋划推动项目，全年外出招商引资12次，成功引进蜀粮土鸡养殖场、旺德生态养殖园、胜果生态产业园、秦巴田园、蕊嘉懿生态产业园二期、肉牛养殖、三九药业野菊花种植基地7个项目。二是农旅融合提韧劲。依托中省财政扶持项目，白云村盘活闲置集体资产，开工建设白云现代农业观光园，锦绣山庄“变废为宝”，2023年白云山庄营业额达206万元，村集体经济纯收入19万元，全村1350名村民参与分红并实现“两个率先”：一是在全市率先实现集体经济组织经营管理人员（村两委干部）创收奖励。二是在全区率先开展集体经济群众分红，白云村先后荣获省级、市级乡村振兴示范村。

这一年，我们突出夯基础，乡村振兴步履坚实。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴。一是进一步完善防止防返贫监测和帮扶机制，新识别3户脱贫不稳定户、1户边缘易致贫户，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是多措并举巩固脱贫攻坚成果，全力开展“庭院经济”行动，通过微小型种养殖业为217户741人脱贫人口增收1500元/户。三是大力发展乡村振兴，积极招引衔接项目。白云村、得阳村、红垭村共到位乡村振兴衔接资金95万元，进一步完善基础设施建设，得阳村、明星社区党群服务中心如期建成。

这一年，我们注重严治理，生态底色更加厚实。一是紧盯安全红线。常态化开展防汛防火、森林防灭火、道路交通、”三小“行业等各类排查和问题整改。二是筑牢环保防线。严格落实河（湖）长制，扎实推进面源污染、大气污染防治等工作，实现全镇5个村（居）垃圾清运处理公司化运转。三是林长制工作全面落实，完成植树造林125亩、森林抚育800亩、封山育林80亩，水土流失综合治理230亩。四是社会治理切实加强。实施全域网格化治理，全覆盖所有底线工作，服务群众“最后一米”畅通高效。狠抓安全监管，全面排查、集中整治安全隐患，森林防灭火、食品药品、道路交通、防汛减灾、自建房、城镇燃气等安全工作常态常抓，森林火灾事故“零发生”，山洪地质灾害“零伤亡”，大力推进平安大茅坪建设，常态推进综治维稳、扫黑除恶等工作，妥善处置群体涉稳矛盾隐患，人民群众安全更有保障。

这一年，我们着眼增福祉，民生保障有效改善。一是持续保障民生投入，70%的财力用于民生支出。创新稳岗位提技能保就业相关措施，新增城镇就业就业68人，完成全年任务的108 %；组织包机到浙江义乌务工人员23人；失业人员再就业14人，为创业人员发放创业小额担保贷款20万元。完成城乡居民养老保险参保103人，完成城乡居民基本医疗保险参保 6954人。二是持续深化互联网+政务服务，推进政务服务一网通办、一窗受理、一次办成改革，确保便民服务工作真正地为民办实事、统筹协调，全力推进全镇便民服务工作。2023年，便民服务中心共受理各类服务1765件，5个村（社区）共办理285件，政策咨询和来访做到件件有回音、有落实，全年受理12345市民热线122件，办结率100%，群众满意率达98%以上。

这一年，我们深化转作风，政府建设全面加强。一是强化担当意识。紧抓经济社会发展中的难题、短板，创新工作方法，敢于攻坚克难，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。二是加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是强化自律意识。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”精神，率先用好巴州区农村集体资产监管服务平台，强化对政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，集中财力办实事、办急事、办好事。

各位代表！成就来自牢记嘱托，发展源于感恩奋进。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结一心、真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表、和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

思危方可居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到政府工作与上级要求、人民期盼还有不少的差距：对此，我们将坚持“短板就是潜力、弱项就是空间”，采取有力措施加以解决。

2024年工作任务

2024年，是实现“十四五”任务目标的关键之年，是推进绿色高质量发展的重要之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入落实省委、市委、区委各项决策部署，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推动中国式现代化大茅坪实践取得新进展新成效。主要预期目标是：依托区位优势，建设“山水百韵镇”，传统农业向现代农业跨越、文旅资源向文旅经济跨越。实现预期目标，必须坚定不移加强党的全面领导，全面贯彻镇党委部署，牢牢把握绿色高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，一步一个脚印，推动2024年工作目标圆满完成。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）突出项目引领，增强经济发展动力。一要全力以赴抓招引。立足全区“1+1”主导产业定位，依托全镇“三区一园”产业规划，以苍巴高速、Ｇ245、巴梁路为依托，按照“抓大、扶优、育新”的思路，充分发挥产业链招商作用，围绕产业链上下游产业和产品，瞄准重点区域，开展精准对接活动，通过小分队招商、以商招商、产业链招商等方式方法有针对性地开展延链补链招商。二要持之以恒抓项目。紧盯上级政策，围绕“1+5+N”项目发展思路，立足我镇现状，策划项目，储备新项目，用好协调机制，全周期全要素为重点项目做好服务保障，逐个研究解决项目存在的问题。红垭村要重点围绕大圆包、环梁子聚居点，持续开展治理工作，同步谋划发展村集体经济；得阳村要重点围绕苍巴高速，积极招引企业，加快高速出口弃土场整理利用。要全力推进新型观光农业创业园项目建设。南垭庙村要结合“千村示范”工程，积极发展观光农业，持续做好野菊花种植基地提质扩面；白云村要全力推进生态观光产业园二期建设，提升旅游服务质量。同步加快养猪场项目建设，不断丰富产业业态；明星社区要全力推进区农事综合服务中心项目建设，加快完善项目前期，确保年底前建成投用。三要千方百计促增收。积极拓展农民增收新渠道，壮大粮畜循养区、农旅融合区、优质果蔬区农业园项目产业，鼓励引导高质量发展庭院经济。因村制宜发展集体经济，探索“一村一策”发展新路子，培育发展休闲、体验、创意等新业态。

（二）释放三产活力，夯实农业“基本盘”。一是落实最严格的耕地保护制度，守牢粮食安全底线，深化“田长制”，坚决遏制“非农化”防止“非粮化”，粮食播种面积稳定在9660亩以上，粮食产量3630吨以上，保障全镇人民“米袋子”“菜篮子”。二是紧盯农业产业链延伸、供应链优化，提高特色农产品精深加工水平，发展壮大粮畜循养等产业，促进优质农产品“接二连三”，构建现代农业新集群。三是打好污染防治“攻坚战”，写好青山绿水“大文章”。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面落实河（湖）长制，加快聚居点污水专项治理项目，严厉打击各类环境污染违法行为，让大茅坪天更蓝、山更绿、水更清。四是下好绿色低碳“先手棋”。践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，把牢建设项目环境准入关。全面推进林长制，深入实施国储林项目，加强松材线虫等外来入侵物种联防联控，筑牢生态安全屏障。

（三）强化民生改善，着力保障民生福祉。扎实办好民生实事，统筹做好低保、特困人员供养、孤儿养育、高龄老人、“两残”补贴等民生保障工作，普及教育、就业、涉农补贴等惠民政策。做好“两癌”免费筛查，加强艾滋病、精神病防治，进一步关心关爱特殊人群，持续提升群众养老和医疗参保率。加强基层治理，扎实开展“八五”普法，深化“法律七进”活动，增强全民法治观念，夯实依法治理基础。长效开展“民生诉求大起底”，改善教育、医疗、安全饮水等条件，完善“一老一小”服务体系、未成年人关爱保护机制，以更多惠民成果让群众可感可及。

（四）加强社会治理，促进社会和谐稳定。继续加强乡风文明建设，加大群众教育引导力度，推进移风易俗。常态化开展扫黑除恶斗争，打击电信网络诈骗行动。注重防范化解重大安全生产风险，开展重大事故隐患专项排查整治行动，盯住危险化学品、交通运输、消防、燃气、自建房、“九小场所”等重点领域，健全隐患排查治理长效机制，完善基层网格管理体系，强化监测预警和应急处置，落实事前事中事后全过程管控，确保全镇安全稳定可控。

（五）突出行政效能，全面加强自身建设。坚持“法”为先，深学笃用习近平法治思想，确保政府工作在法治轨道上运行。强化对重大决策、重要部署的执行力度，不断提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督和人民监督，认真办理人大代表议案建议，广泛听取社会各界人士的意见建议，共谋发展大计。一要坚持党的全面领导，把握时代新要求，找准“位”与“责”，全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。二要坚持密切联系群众，强化执行力和落实力，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。三要全面加强廉洁建设，坚决落实中央八项规定及省市区各项规定，不断优化营商环境，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

各位代表，在加快建设绿色高质量发展大茅坪镇的征程中，没有旁观者，更没有局外人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，落实“细、快、实”工作要求，埋头苦干，全力开创“秀美百韵镇、幸福大茅坪”新局面，为推进清爽奋进幸福巴州建设贡献大茅坪力量！