我区健全“三机制”打造文化巴州

　　近年来，巴州区牢固树立统筹发展理念，把加快文化建设、打造文化巴州作为对外开放与交流合作的一张名片，作为提高区域经济核心竞争力的重要支点，作为构建和谐社会的重要内容和助推力量，围绕科学发展，健全“三种机制”，强化组织领导，把文化建设摆上更加突出的位置。　　一是健全领导机制。巴州区把文化建设摆在优先发展的战略地位，作为“一号”工程和“一把手”工程，纳入全区经济社会发展总体规划，纳入干部政绩考核重要指标，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入党政目标考核管理责任制。区委、区政府成立了文化工作领导小组，先后出台了《关于切实加快文化事业发展的意见》、《巴州区文化建设十年规划》等一系列指导性文件，多次召开专题会议，进行专门研究，协调解决文化工作中的实际困难和问题，从政策、人员、资金上予以重点倾斜和扶持。

　　二是健全联动机制。文化建设是一项庞大的社会系统工程，必须多方参与，齐抓共管，合力推进。为此，区委、区政府建立了联席会议制度和定期研究制度，统筹协调乡镇和宣传、文化、发展改革、财政、人事编制、公安、工商等部门共同参与文化建设。明确任责分工，加强协作配合，逗硬督查考评。切实增强了全区加快文化发展的自觉性和主动性，形成了党委主导、政府主管、部门联动、社会参与的整体联动工作格局。

　　三是健全保障机制。资金短缺是制约贫困山区文化建设的最大掣肘。巴州区树立“小财政也能办大文化”的思想，坚持“公益性文化事业政府投入为主，经营性文化事业社会投入为主”的思路，加大财政统筹和社会投入力度，除将文化事业单位人员经费、业务经费和文化活动经费纳入年度本级财政预算外，还保证一定数量的财政转移支付资金用于农村文化建设，保证了文化事业经费与财政经常性收入同步增长，构建了以财政投入为基础、项目投入为支撑、社会扶持为补充的公共文化投入保障机制