化成代表团审查各项工作报告

3月2日--3日，区十九届人大四次会议化成代表团对政府工作报告区人大常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告等各项报告进行了审查。

张平阳代表：《政府工作报告》政治站位高，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，全面落实区委五届八次全会精神，对2018年工作总结客观公正、实事求是，对2019年工作安排思路清晰、重点突出，特别是对“七大创建”进行了具体化、指标化、项目化，我完全赞同。要实现报告的预期目标，需全区上下共同努力。

完成脱贫摘帽这一历史使命后，巴州区发展面临“何去、何从”的问题。“何去”就是“向哪里去”，这是讲目标问题;“何从”就是“用什么办法”，这是讲实现目标的路径和措施。为此，区委五届八次全会响亮提出以“七大创建”作为建设城乡融合发展先行区的具体工作抓手，明确了巴州区当前及今后一段时期发展的方向路径。实现“七大创建”目标需要一个阶段性的过程，面临着诸多困难和问题，并不是一帆风顺、一蹴而就就能完成的，需要通过不懈努力才能实现。当前，“七大创建”需要破解三大难题：一是如何推动项目。项目是整个经济社会发展的具体载体，没有项目就没有发展。但在当前形势下，推动项目面临诸多困难和矛盾，如何解决项目争取、实施过程中的若干具体问题，这是需要破解的第一个难题。二是如何防范风险。巴州区和其他地方一样面临“三大攻坚战”任务，其核心是防范风险。对巴州区而言，防范风险最艰巨的任务是如何解决发展与任务这对矛盾问题。三是如何打造营商环境。近年来，巴州营商环境有很大改善，但各类市场主体对营商环境有更多新的希望和要求，目前的营商环境远不能适应新的市场主体的需要。没有营商环境的改善和提升，就很难找到经济发展的增量，这是我们必须破解的第三个难题。破解“三大难题”需要全区上下众志成城、献良策、出实招。

完全赞同区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告、区国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告、区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案报告、区人大法制委员会2018年度工作报告、区人大财政经济委员会2018年度工作报告。

陈昌建代表：《政府工作报告》等几个报告政治站位高、主题鲜明、思路清晰、语言精练、内涵丰富，思想性、实践性非常强，符合巴州区的实际，对加快推动城乡融合发展先行区和巴中经济高质量发展具有重大而深远的意义，我完全同意这几个报告。

为完成2019年的目标任务，我建议：一是抢抓川陕革命老区振兴发展规划实施等重大机遇，成立专班或聘请专业机构包装项目、储备项目，调动区级部门和乡镇争取项目的积极性。同时，下决心解决城乡建设项目中存在的遗留问题。二是切实解决农村聚居点入住、管理工作、贫困户脱贫后续产业发展滞后问题。三是充分发挥两大区属国有投资集团作用，利用其投融资功能，大力推进政府改善民生项目。

胡 川代表：加速推进雪浪湖项目建设;在石家湾隧道洞子口设立公交车站;要解决乡村振兴与农村“空心化”之间的矛盾。

蒲 勇代表：加大全区镇、村垃圾清运力度，保障垃圾清运财政经费预算;加大南阳至寺岭段旅游扶贫公路沿线的产业规划和扶持力度，增加南阳康养旅游小镇特色产业投入，打造康养旅游“名”“优”特色产品;对寺岭实施风貌改造，完善集镇功能。

刘 刚代表：将寒溪寺水库建设纳入2019年政府工作报告和省水利建设项目库，并尽快建设实施;将乡村振兴和全区产业发展统一规划、分步实施，主管部门要做好技术指导和市场引导;产业发展的政策支持和扶持要落实落地。

伍朝文代表：将山水化湖项目土地“两费”纳入2019年区级财政预算，并分批兑现;敦促区人社局迅速落实应保未保的失地农民的养老保险工作;迅速启动化成镇赵家湾村二期安置还房建设工程。

王柏松代表：督促易地扶贫搬迁聚居点施工企业与涉及的村社点位尽快完成结算工作。

杨永祥代表：推行“一长四员”村居管理机制，建立完善农村新居管理制度，收取一定的物业服务费。区财政根据新居人口给予相应财力保障，解决新居保洁、垃圾清运经费不足等问题。

吴程才代表：尽快打通梓橦庙刘家坡村至寺岭镇三清界村连结路，解决当地群众的出行问题，带动经济发展。

李光明代表：建立健全城市污水管网系统。

张永明代表：加大对市民参与创建全国文明城市的宣传教育力度;加大对城市乱象的整治力度。

王思海代表：加强对农村生活垃圾的处理。

苟会琼代表：拓宽果蔬等农产品销售渠道;完善被撤乡镇场镇的雨污管网、农贸市场、公厕等配套设施。

付茂林代表：加大对村社道路等农村基础设施建设的投入;加大对农村产业发展的投入，改善部分村无集体经济收入的现状。

张天云代表：加强产业园区基础配套设施建设;对于“三边一低”村易地扶贫搬迁项目基础设施建设给予资金倾斜;对社道路硬化进行立项并给予资金补助;加强对农民工的培训教育。

钱秀华代表：对乡镇的垃圾清运费给予资金补助;硬化长征乡到南阳的道路，带动南垭村产业发展。

吴云华代表：加大对梓柳路的建设力度，确保工程质量;加强对贫困户的宣传教育，杜绝“等、靠、要”的思想;加强对大办、乱办酒席的监管。

王红梅代表：着力解决文化工作者老化、知识层次低的问题，重点培养“三农一线”文化工作者，提升乡镇文化工作者服务水平，提高乡镇文化工作者补贴标准。

刘 震代表：提高农机财政补贴，加大农业机耕作业道的建设，缓解农业生产力不足的问题。

赵 英代表：利用大数据平台推动产业发展;加大产业扶持力度。