巴中市巴州区第二十届人民代表大会第三次会议隆重开幕

2月7日上午，巴中市巴州区第二十届人民代表大会第三次会议开幕。

大会应到代表289名，实到代表260名，符合法定人数。

大会执行主席余斌、张宏、杨杰、谢建华、蒲文、胡远胜、何青松、周理君、陈越、叶准、王旭、向映红、李苑华、刘燕在主席台前排就座。

黄俊霖、蒋军辉、刘尧出席大会并在主席台就座。

大会由余斌主持。

会议听取了区长黄俊霖代表区人民政府作的工作报告；书面听取了区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告、区2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告；听取了区人大常委会、区人民法院和区人民检察院工作报告及区人民政府关于2022年人大代表票决民生实事项目完成情况和2023年民生实事候选项目的报告；表决通过了民生实事项目票决办法草案和民生实事项目满意度测评办法草案。

上午9时，余斌宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

区长黄俊霖代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告由三部分组成：2022年工作回顾；2023年主要任务；努力建设人民满意政府。

黄俊霖说，2022年，是新一届政府的开局之年，也是极为特殊、极具挑战、极不平凡的一年。一年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，全面落实中央和省委、市委、区委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，较好完成了区二十届人大二次会议确定的目标任务，各项工作呈现出重点突破、整体提升的良好态势。

报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：项目投资成效明显；重点产业支撑有力；城镇品质显著提升；乡村振兴全面推进；发展动能不断增强；社会民生有效保障；底线工作更加牢固。

黄俊霖说，为者常成，行者常至。过去一年，我们顶住了各类风险挑战和宏观经济下行的压力，经历了多轮疫情冲击，经受住了极端高温干旱天气的考验，化解了一批“啃骨头”“拔钉子”的难题，办好了一批惠民生、暖民心的实事，干成了一批打基础、利长远的大事。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府、区委坚强领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区广大干部群众团结拼搏、鼎力支持的结果。

黄俊霖表示，做好今年的政府工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，认真落实省委、市委、区委全会、区委经济工作会议决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，落实市委“稳、防、拼、创”四字策略，紧扣建设清爽奋进幸福巴州的目标，以推动高质量发展为主题，以产业培育振兴为主线，以实施扩大内需战略为突破，全力以赴稳增长、稳就业、稳物价，更好统筹发展和安全，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化巴州开好局起好步。

黄俊霖从七个方面报告了2023年工作重点：第一、聚力打基础利长远，推动经济高质量发展。加快完善基础设施，推进新型城镇化发展，全力扩大有效投资。第二、聚力补链延链强链，推动工业经济突破发展。推动工业园区提质扩容，培育工业骨干企业，加快产业成链发展。第三、聚力提振市场信心，推动现代服务业潜能释放。提升商贸服务水平，提质文旅康养产业，壮大培育市场主体。第四、聚力巩固脱贫成果，推动乡村振兴走深走实。巩固拓展脱贫攻坚成果，全力保障粮食安全，加快发展现代农业，推进美丽乡村建设。第五、聚力破解发展难题，推动改革开放取得实效。深化重点领域改革创新，打造更优营商环境，提升招商引资实效。第六、聚力满足民生需求，推动民生福祉持续增进。全面发展社会事业，持续夯实社会保障，切实加强社会治理。第七、聚力防范化解风险，推动底线工作全面筑牢。坚决守住环保红线，防范化解重大风险，筑牢安全发展底线。

黄俊霖说，今年，区人民政府将始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，突出抓好五个方面的工作：坚决强化政治引领，坚决树牢法治理念，坚决提升行政效能，坚决厚植为民情怀，坚决守牢廉政底线。不断提升行政效能和治理水平，真诚为人民服务、对人民负责、受人民监督，始终保持为民、务实、清廉的政治本色，努力建设人民满意政府。

黄俊霖在报告结束时说，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，踔厉奋发、攻坚克难，奋力谱写中国式现代化巴州新篇章，为加快“四区共建”、建设清爽奋进幸福巴州而努力奋斗！

区人大常委会主任张宏向大会作人大常委会工作报告。她说，2022年是区二十届人大常委会依法履职的第一年。一年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实区第六次党代会部署要求，圆满完成了区二十届人大二次会议确定的目标任务，以高质量履职助推全区经济社会高质量发展。一年来，我们坚持政治引领，在学思践悟中铸牢忠诚之魂；紧扣中心大局，在精准监督中彰显人大之为；弘扬法治精神，在尚法守制中勇担法定之责；发挥代表作用，在履职尽责中厚植为民之情；建好模范机关，在奋发有为中走好赶考之路。

张宏说，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是清爽奋进幸福巴州建设的关键之年。区人大常委会工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面学习贯彻党的二十大精神和省委、市委、区委全会的决策部署，按照“稳、防、拼、创”工作思路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以增强履职实效为重点，以做实代表工作为抓手，提高全过程人民民主制度化规范化程序化水平，努力在新征程上加快现代化巴州建设贡献人大智慧力量。第一、坚持以党的二十大精神统揽人大工作。第二、坚持以依法履职实效助推“四区共建”。第三、坚持以全过程人民民主引领代表工作。第四、坚持以从严从实要求加强自身建设。

张宏说，新思想引领新时代，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，认真履行宪法法律赋予人大的各项职责，积极投身“四区共建”，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写清爽奋进幸福巴州新篇章而努力奋斗！

区人民法院院长肖强向大会作人民法院工作报告。他说，2022年，区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委坚强领导下、区人大及其常委会有力监督下，在区政府、政协和社会各界大力支持下，深刻把握党的二十大政治之年主题主线，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，服务大局、司法为民、公正司法，各项工作实现新发展。2023年，区人民法院将围绕“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”目标，以“实质化运行、优质化提升”为路径，坚持司法为民、公正司法，为奋力谱写清爽奋进幸福巴州新篇章做出更大司法贡献。

区人民检察院检察长张家洪向大会作人民检察院工作报告。他说，2022年，区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，认真执行中央和省市区委决策部署，严格落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求，忠实履行法律监督职能，各项检察工作取得新成效，为建设清爽奋进幸福巴州做出新贡献。2023年，区人民检察院将为大局服务，为人民司法，均衡推进“四大检察”“十大业务”，为人民群众提供更优更好的检察产品，为加快建设清爽奋进幸福巴州提供有力司法保障。

主席团全体成员，区人民政府、区政协、区监委、区人民法院、区人民检察院的领导，辖区内的省人大代表在主席台就座。

本行政区域内不是区人大代表的区级领导，区委部委、区级部门、乡镇（街道）、省市驻巴单位、区直属事业单位、区属国有企业不是区人大代表的主要负责人，不是区人大代表的区监委副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长列席会议。出席区政协十五届三次会议的政协委员列席会议。