巴中市巴州区统计局关于2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年巴州区统计局紧紧围绕省、市统计局和区委、区政府决策部署，扎实开展国家统计督察“回头看”反馈意见整改和统计造假屡禁难绝专项治理行动，着力夯实统计基层基础，更加有效发挥统计监督职能作用。

一、主要工作情况

（一）扎实开展国家统计督察“回头看”反馈意见整改。认真贯彻落实《中共巴中市委办公室、巴中市人民政府办公室关于印发〈巴中市落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改方案〉的通知》（市委办字〔2023〕4号）精神，对照国家统计督察“回头看”反馈的3大类10项突出问题，通过“加强组织领导，压实整改责任；强化法制学习，推进依法治统；积极制定方案，细化整改措施”等举措全面开展统计督察“回头看”反馈意见整改工作，整改工作取得了良好的效果。

（二）认真推进统计造假屡禁难绝专项治理行动。为认真贯彻落实习近平总书记在《国家统计局党组关于统计造假屡禁难绝专题调研情况的报告》上作出重要批示精神和国家、省、市统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署视频会议精神，4月1日，区委区政府组织召开了全区统计造假屡禁难绝专项治理工作动员部署会议，区纪委监委有关负责人，区纪委监委派驻区交通运输局纪检组主要负责人，各行业主管部门及乡镇（街道办事处）主要领导，区统计局领导班子等共计50余人参加会议。 区委六届第55次常委（扩大）会议、区人民政府二十届第31次常务会议分别传达学习了全省统计造假屡禁难绝专项治理工作部署电视电话会议精神，余斌书记、黄俊霖区长对全区统计造假屡禁难绝专项治理自查自纠工作进行了安排部署。我局制定了方案，细化了举措，明确了自查自纠的具体任务、责任分工、完成时限。各经济主管部门高度重视统计造假自查自纠工作，及时召开了动员部署会，制定了工作方案，落实专人、成立专班，配合我局对所辖企业（项目）开展了专项核查，并对存在的问题及时纠治。

（三）积极承办全市统计法治宣传活动。3月23日，巴州区统计局承办了巴中市统计法律法规竞赛活动，本次活动有巴中市统计局、国家统计局巴中调查队、经开区经发局和各县区统计局八支代表队参加比赛，四川省统计局二级巡视员李力、巴中市人民政府副市长何渝到场指导；9月20日，巴州区统计局承办了由巴中市统计局、国家统计局巴中调查队主办的第十四届“中国统计开放日”主题宣传活动在巴人广场举行；12月5日，巴州区统计局承办了巴中市庆祝《统计法》颁布40周年暨第五次全国经济普查宣传月活动启动仪式，巴中市常务副市长陶剑锋、市政府副秘书长杨毅、市委宣传部副部长毕伟等领导出席本次活动。通过对统计基本知识、法律法规和经济普查工作的宣传，增强了广大群众对统计工作和统计法律法规的认识，提高群众对经济普查工作的知晓率，为引导群众树立遵纪守法意识，如实填报统计数据，坚决抵制统计造假、弄虚作假行为，积极配合和参与经济普查奠定了坚实的基础。

（四）助推企业评选“诚信统计示范企业”。2023年6月，四川省统计局公布了四川省统计诚信示范企业（第二批），巴州区统计局推送的四川省烟草公司巴中市公司经企业自主申报，统计部门资格初审、专业复审、现场核实等多轮筛查，被四川省统计局评为“诚信统计示范企业”。此次省统计局在全省范围内认定了17家企业为“四川省统计诚信示范企业”，四川省烟草公司巴中市公司位列其一，巴中市仅有1家企业入选。该企业是继“中国电信股份有限公司巴中分公司”被四川省统计局评为“诚信统计示范企业”后我区又一被评为“诚信统计示范企业”的企业。2023年10月16日，四川省“统计诚信示范企业”授牌仪式在四川省烟草公司巴中市公司举行。巴中市统计局党组书记、局长廖桂林出席会议并为四川省烟草公司巴中市公司举行授牌。

（五）常态化开展执法坚持。一是我局今年对4家报数企业开展了统计执法检查；二是我局执法人员多次参加省、市统计局组织的统计执法检查；三是2023奶奶10月市统计局对我区开展执法检查，我区有12家企业（项目）迎接了市局的统计执法检查。

二、2023年度法治政府建设第一责任人履职情况

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，以充分发挥统计监督职能、提高统计数据真实性为目标，以持续构建防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制体系为载体，以深入开展“三位一体”统计执法监督检查为抓手，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实法治建设目标责任制和防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，坚持依法治区和依法治统协调推进，不断提高全区域统计法治治理水平、切实保障全方位统计数据质量、始终规范全过程统计执法监督行为、努力营造全社会依法统计氛围,全力推讲统计法治建设各项工作任务的落实落地,为助力巴州经济社会开创高质量发展新局面提供了坚强统计法治保障。

（一）增强法治意识，着力提高统计法治建设政治站位。党的领导是做好统计法治工作的根本保障。今年以来，始终坚持以习近平法治思想为引领，自觉加强对统计法治工作的领导，局主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持将统计法治建设工作摆在重要议事日程，把党的领导体现在统计法治工作的全过程、各方面；主动建立局党组理论学习中心组集体学法制度和领导班子会议定期学法制度，制定印发2023年度统计法治建设工作要点，组织编印《统计法律法规知识汇编》,以理论为根本、以业务为引擎、以法治为准绳，进一步把《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的学习贯彻融入到统计专业知识学习的日常，推动机关干部常态化开展统计法治学习，切实增强统计法治意识。

(二)注重常态普法、着力优化统计法治建设生态环境。今年以来，始终坚持以统计普法宣传教育为抓手，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，一是以“9.20”中国统计开放日、“12.8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点，积极承办了全市统计法律法规竞赛活动、第十四届“中国统计开放日”主题宣传活动、庆祝《统计法》颁布40周年暨第五次全国经济普查宣传月活动启动仪式。二是坚持学习《统计法》、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规及有关文件精神。全年中心组学法共3次；三是推进统计法律法规进党校，推动统计法律法规和《监督意见》的学习进区委常委会、区政府常务会。四是利用全国第五次经济普查重大国情国力调查，开展统计法律法规宣传。五是认真开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，专项纠治工作取得显著成效。

三、存在的不足与差距

一年来，在服务全区统计工作推进法治建设、坚持依法统计依法治统、不断加大统计法治宣传和执法监督检査力度、持续提升统计监督效能方面取得了积极进展，统计监督能力和水平进一步提升，统计调查对象依法依规统计的法治意识持续增强。当前要正确看待统计法治建设工作面临的新形势新特点，深刻认识到同统计违法违纪行为作斗争的长期性、复杂性、艰巨性，全面认识发挥统计监督职能作用在法治建设中的地位作用。巴州区统计法治工作还存在一些不容忽视的问题和不少薄弱环节，需要我们不断改讲提高，一是存在执法监督职能意识不强、作用发挥不明显，重点工作不突出的问题。对统计执法“双随机”抽查、专项核査等工作重视不够、流于形式、走了过场;掌握统计违纪违法行为线索和问题的意识不强、方法不多。二是存在统计执法队伍力量薄弱，统计执法人员不足，监督执法检查的能力不够、水平较低的短板亟待补齐的问题。

四、下一步工作打算

（一）充分发挥统计监督职能作用

一是要始终把握统计监督内涵，明确统计监督是政治监督、综合监督、法治监督的定位，是对经济社会运行的全方位监督、对统计工作的全过程监督、对相关责任主体的全覆盖监督，牢牢牵住防范和惩治统计造假，弄虑作假责任制这个"牛鼻子”，用好统计督察利器，用高水平的统计法治来服务和保障全区统计中心工作，为巴州高质量发展提供坚强的统计保障。二是要持续强化学习、不断深层推进统计法治意识。深入学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神，持续推进《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再领会、再落实，坚持问题导向，进一步推动统计法律法规和国家统计政令的实施，从思想根源上遏制统计造假，使领导干部知底线、统计人员明职责、调查对象晓义务，筑牢思想防线、守住纪律底线、划定行为红线，全面推进统计法治工作。

（二）落实好防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任。一是要坚持同频共振、不断深层推进统计法治宣传。持续做好《统计法》以及《意见》《办法》《决定》《监督意见》的再宣传。做到坚持集中普法与日常普法相结合，坚持传统普法与新媒体普法相结合，坚持普法宣传与统计调查、执法检查相结合。充分利用“9:20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日及全国经济普查等重点工作节点认真组织《宪法》《统计法》《统计法实施条例》的宣传。二是要推动各级各有关部门建立完善防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，压紧压实责任，构建从上到下层层负责的领导责任体系。三是要主动与纪委监委沟通，及时向纪委监委通报统计案件情况，移送统计违纪违法线索，配合做好统计造假执纪问责工作，并自觉接受纪委监委监督，切实把防范和惩治统计造假、弄虚作假摆上重要位置。