巴中市巴州区三江镇人民政府
关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年，三江镇在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会办公室的关心指引下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定成效，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是强化组织领导，压实工作责任。成立以党委书记、镇长为双组长、领导班子成员为副组长，各中心（办、所）、村（社区）负责人为成员的三江镇全面依法治理委员会，定期研究部署法治政府建设相关工作，2024年党委会学习研究法治建设工作4次。二是建立健全机制，明确重点任务。印发《巴中市巴州区三江镇2024年全面依法治理工作要点》，建立法治政府建设工作台账，定期调度工作推进情况，形成了法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓，层层落实的工作新格局。三是加强理论学习，增强法治观念。党政主要负责人带头学法用法，利用党委会、理论学习中心组学习、“三会一课”等会议开展会前学法30余次。邀请法律顾问开展了4期法治专题培训，培训内容涵盖了《宪法》《民法典》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规，全年累计培训干部320余人次，镇村干部学法用法的积极性和主动性提高明显，依法行政意识进一步增强。

二、主要举措和成效

（一）健全信息公开机制，保障依法行政透明。严格遵守政府信息公开制度，借助区政府门户网站公开单位办事指南，实时更新政府重要政策、重大民生信息及其他法定应当公开的信息，加强“三务”公开管理，自觉接受群众的监督，提高镇村工作的透明性、民主性和利民性。2024年度我镇在区门户网站累计公开信息36条。完善便民服务中心窗口办事流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。

（二）规范行政决策程序，提升依法决策水平。严格执行重大行政决策程序，在涉及全镇经济社会发展规划、重大项目建设等重大行政决策事项上，通过召开座谈会、听证会等形式，广泛征求群众意见和建议，确保决策科学民主。同时，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，对重大行政决策事项进行合法性审查，确保决策合法合规。全年法律顾问参与重大行政决策合法性审查7件，提出法律意见和建议4条，有效避免了违法决策行为的发生。

（三）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。进一步加强人民调解工作，完善人民调解工作机制，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。全镇共设立人民调解委员会9个，配备专兼职人民调解员54名。全年共调解各类矛盾纠纷38件，其中标准案件3件，涉案金额达128.6万元，调解成功率100%，有效维护了镇域社会和谐稳定。

（四）严格规范公正文明执法，提升行政执法水平。持续加强行政执法队伍建设，积极鼓励年轻干部参加行政执法考试，推荐人员到浙江学习先进执法理念，努力锻造“对党忠诚、服务人民、公正执法、作风优良”的综合行政执法队伍。坚持刚性要求与柔性执法相结合的行政执法行为，严格遵守“企业宁静日”制度，定期走访辖区群众，常态开展联合执法行动，全年未发生因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。

（五）强化行政权力监督制约，确保权力依法运行。主动向人大主席团报告法治政府建设工作情况，自觉接受人大对政府工作的监督和评议，认真执行人大决议决定，积极实施2024年民生实事项目，人大代表满意度测评100%，进一步提升了政府工作的透明度和公信力。健全财务管理制度，加强对财政资金使用情况的监督检查，确保财政资金使用合法合规，全年未发生一起因内部监督不力导致的违法违纪行为。

（六）加强法制宣传教育，营造浓厚法治氛围。结合“八五”普法工作要求，广泛开展“法治巴州行”一月一主题全民普法宣传活动。利用赶集日、节假日等时间节点，组织司法所、派出所、法律顾问在场镇和各村（社区）组织开展法制宣传活动，向群众宣传法律法规知识，解答群众法律疑问，累计开展活动14场次，发放各类法制宣传资料1000余份，进一步提升了辖区群众的法治观念和法律意识。

三、存在的问题和不足

（一）法制宣传教育深度和广度有待进一步拓展。虽然本年度形式开展了多样的法制宣传教育活动，但部分群众的法治意识仍然较为淡薄，对法律法规的知晓率和理解度还不够高，法制宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强。

（二）行政执法能力还需进一步提升。部分行政执法人员的业务水平和执法能力还不能完全适应新形势下的执法工作要求，在执法过程中还存在执法程序不规范、执法文书制作不规范等问题，行政执法规范化水平还需进一步提高。

（三）法治政府建设工作推进力度还需进一步加大。在法治政府建设工作中，部分部门还存在工作推进不平衡、工作落实不到位等问题，个别部门对法治政府建设工作的重视程度还不够高，工作主动性不强，影响了全镇法治政府建设工作的整体推进。

四、下一步工作计划

（一）进一步加强法制宣传教育。持续深入开展“八五”普法工作，创新法制宣传教育形式和载体，结合实际，加强对重点人群的法制宣传教育，增强群众的法治意识和法律素养，营造全镇尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，定期开展行政执法业务培训，提高行政执法人员的业务水平和执法能力。严格落实行政执法各项制度，规范行政执法行为，确保执法过程公开透明、合法规范。

（三）进一步强化法治政府建设。完善法律顾问体系，提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等领域的参与度。尤其是招商引资、农村建房、乡村振兴等重点领域，增强行政决策合法性，从源头上防范不稳定因素。