巴中市巴州区中医药发展促进中心关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区中医药发展促进中心紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领会习近平法治思想，坚定不移地落实中央和省市区关于法治政府建设的决策部署，以及区委全面依法治区工作会议精神。我们始终秉持法治思维，将其贯穿于深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的全过程，全力开创法治工作新局面，为建设清爽奋进幸福巴州，推动全区中医药产业高质量发展筑牢法治根基。现将中心2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）提高站位，强化责任担当。中心主要负责人切实将法治建设各项任务扛在肩上，带头深入学习习近平总书记关于法治思想的重要论述和讲话精神，深刻领悟履行法治政府建设第一责任人职责的重大意义，从思想深处筑牢法治理念，在行动上坚决贯彻执行，真正做到知行合一。

（二）以身作则，践行学法用法。通过个人自学、集体研讨以及年度学法考法等多种途径，中心主要负责人认真研习了《中医药法》《四川省安全生产条例》等法律法规以及党内法规，法治素养得到显著提升。积极响应习近平总书记关于“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”的号召，坚定不移地贯彻党中央关于法治建设的重大决策，将党的领导、人民当家作主和依法治国有机融合，全面推进法治巴州、法治政府和法治社会建设。

（三）发挥核心，统筹法治建设。中心主要负责人充分发挥在依法治区工作中的组织者、推动者和实践者作用，对法治政府建设工作亲自部署、关键问题亲自过问、重点环节亲自督办。充分发挥党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能，为法治建设营造良好环境。

二、主要举措和工作成效

（一）高位推动，落实法治建设任务。中心将法治政府建设置于突出位置，纳入单位发展总体规划和年度工作计划。主要负责人亲力亲为，全年听取法治建设工作汇报3次，及时研究解决4个重大问题，确保法治政府建设稳步推进。

（二）加强学习，提升法治思维能力。全体干部职工通过会前学法、自主研读和年度学法考法等方式，深入学习《国家安全法》《国家保密法》《预算法》等20余篇法律法规，不断增强运用法治思维解决问题的能力，为推动清爽奋进幸福巴州建设提供坚实的法治理论支撑，切实做到依法治区、依法执政、依法行政。

（三）依法履职，服务中医药产业发展。积极开展法律进机关、进基层活动，线上利用微信、QQ等新媒体广泛宣传宪法等法律法规，营造浓厚的法治氛围；线下深入医药企业、田间、车间和中医药流通交易市场，开展5次《中医药法》、《药品管理法》等法律法规宣传教育，增强企业主法治意识，为全区中医药产业高质量发展营造良好法治环境。全年无干部职工违规违法及插手具体案件处理情况发生。

（四）强化监督，确保法治建设落地。将领导干部履行法治建设职责情况纳入有关考核指标体系，加大考核权重，作为干部选拔任用和管理的重要依据。将法治政府建设职责履行情况纳入年终述职，主动接受监督。对履职不力的，严格按照党内法规和相关规定问责，确保法治建设各项任务落到实处。

三、存在不足和原因分析

由于我单位非行政机关，涉及的行政执法业务相对较少，依法行政制度体系尚不够完善，在规范性文件管理、民意调查、行政决策等方面存在一定的优化提升空间。

四、2025年工作打算

（一）完善文件管理，提升政策质量。严格按照文件制定印发规范要求，加强规范性文件的合法性审查、权益性审查和公平竞争审查，进一步提高中医药产业政策制定的科学性和规范性。

（二）健全民意机制，广泛听取意见。借助新闻媒体、政务网站及微信、QQ等平台，广泛收集中医药经营业主对产业发展的意见建议。持续推进“群众诉求大起底”，深入开展企业合理合法诉求清零行动，不断优化服务，提升市场主体满意度。

（三）规范决策流程，降低法律风险。健全行政决策制度，严格落实依法决策和民主决策程序，加强合同合法性审查和规范管理，特别是对医药企业招引合作协议进行严格审查，有效降低签约履约过程中的法律风险。