巴中市巴州区大和乡人民政府关于2024年度法治政府建设工作的报告
2024年,大和乡按照区委、区政府的总体部署和“法治政府建设”的具体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,以党的二十大和二十届相关会议精神为指引,积极推进法治政府建设,为全乡经济和社会高质量发展提供了坚强的法治保障。
一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
(一)加强思想引领,坚定政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治责任和政治任务,不断提升党员干部法治意识,坚持党委中心组学法制度,全年组织学习习近平法治思想3次,传达学习中央和省、市、区法治建设相关文件和会议精神10次,持续推动习近平法治思想学习宣传走深走实。
(二)高位统筹部署,夯实法治基础。严格落实《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,党政主要负责人亲自研究部署法治建设工作,每季度专题听取法治建设工作汇报,研究制定了《大和乡2024年度年度普法依法治理要点》,坚持将法治政府建设纳入全乡年度重点工作内容,多次召开会议,对法治建设、行政执法等工作进行安排部署,切实把法治建设成效转化为推动发展的重要基础。
(三)健全规章制度,筑牢思想底线。高度重视法治政府建设工作,认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设纳入工作全局的重要位置,与经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。根据机关人事变动情况,及时调整法治政府建设和普法依法治理领导小组,确保法治建设工作的顺利开展,带领班子成员切实履行法治建设“一岗双责”,按照“管行业就要管普法宣传教育”的原则,不断推动信访维稳、矛盾纠纷化解、安全生产、环境保护、基层治理等底线工作与依法治理紧密结合。
二、主要举措和成效
(一)持续完善矛盾调解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合群众诉求大起底工作和“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,建立健全防范化解社会矛盾工作机制,实行重点人员维稳“四盯一”责任制、重大事项社会稳定风险评估制度等多项工作制度,建立健全各项社会公共事件应急预案,全乡矛盾调解成功率实现100%,全年无不稳定现象发生。
(二)积极开展法治教育宣传。严格落实中心组学法、会前学法等制度,认真组织全乡41名国家工作人员开展学法考法工作。集中开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》普法宣传月等法治宣传活动,有效提升干部群众知晓率,全年累计开展综合法治宣传12次,张贴横幅30余幅,发放宣传资料1700余份,全乡法治宣传的覆盖面和渗透力不断提高,有效提升干部群众知晓率。
(三)健全依法行政制度体系。严格落实重大行政决策程序制度,对涉及群众切身利益的重大行政决策事项,充分听取相关部门、乡属各单位和各村(社区)的意见建议,强化内部重大决策和规范性文件合法性审核力度,确保行政规范性文件的合法性和有效性。严格执行党委会、党政班子会集体讨论决定制度,落实法律顾问列席党委会会议制度,不断提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。
(四)不断提高依法行政水平。全面落实行政执法“三项制度”,严格执行行政执法程序,加强对3名执法人员的管理力度,严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则,加强规范行政执法行为,持续推进规范公正文明执法,2024年我乡没有发生因违法或不当决策被上级机关撤销执法行为的情形,没有发生因违规执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。
三、存在的不足和原因
我乡在法治政府建设上取得了部分的成绩,但法治政府建设工作仍然存在一些问题,主要表现在部分干部职工的法治素养和依法行政能力存在不足,行政执法规范性仍需加强。
四、2025年工作打算
(一)全面强化组织领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想,建立健全习近平法治思想常态学习机制,持续完善领导机制和组织保障,明确责任,不断强化责任意识,坚持和完善依法民主科学决策机制,规范行政决策程序。
(二)持续加大宣传力度。创新普法宣传方式,充分利用互联网进行普法宣传,提升普法工作的影响力,扩大法治宣传面,积极谋划推进普法工作,聚焦重点人群、重点时节、重点领域,利用横幅、LED广告、坝坝会、村村响、微信群等多渠道宣传方式,扩大普法工作的影响力,提高法治宣传面,带动广大群众积极学法、用法,营造良好的社会法治环境。
(三)不断加强队伍建设。将党员干部学法用法作为干部理论学习重点任务,严格执行党组中心组和机关工作人员学法制度,全面落实普法责任制,全面提升公共法律服务水平。组织开展集中学法活动,重点学习党的相关政策文件、习近平法治思想、党的会议精神等内容,提升党员干部的法治素养和依法行政能力。