展望篇之六: 建设人民满意政府

　　面对新形势、新任务，如何处理好政府与市场的关系，如何优化政务服务效能，如何进一步提升政府公信力，成为摆在新一届政府面前的重要课题。

　　【关 键 词】法治政府

　　【解    读】建设人民满意政府，前提是依法行政。依法行政关键是规范权力运行。未来五年，新一届政府认真落实“权力清单”和“责任清单”制度，依法行使权力，自觉接受监督，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。全面建立政府法律顾问制度，进一步规范重大决策程序，建立完善重大决策责任追究机制。同时，认真贯彻落实依法治区纲要，深入开展“七五”普法，积极构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　【关 键 词】效能政府

　　【解    读】建设人民满意政府，核心是行政效能。效能提升关键在于一支胸怀宽广、业务精细、善于创新、敢于担当的干部队伍。《报告》对干部队伍建设提出了新的更高要求：倡导“群众视角”，把解决群众关注的热点难点问题作为政府工作的落脚点;鼓励“担当意识”，健全激励机制和容错纠错机制，给实干者撑腰鼓劲;健全“追责机制”，坚决杜绝“怕出事不干事，怕追责不担责”现象。

　　【关 键 词】廉洁政府

　　【解    读】建设人民满意政府，关键是廉洁从政。廉洁从政必须完善各项制度，用制度管权、管事、管人，从源头上防止腐败现象的发生。《报告》提出，要严格落实预防、监督和惩治腐败制度，加强廉政风险防控机制建设，特别是进一步完善财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购等监管制度，确保行政权力阳光运行。通过健全制度尤其是制度创新，打造一张全方位的制度网络，为政府系统干部不能腐败、不敢腐败提供强有力的制度保障。