展望篇之五: 聚焦民生新热点 回应群众新期待

　　民生是最大的政治，保障和改善民生始终是政府一切工作的出发点和落脚点。未来5年，巴州区将出台哪些民生政策，落实哪些民生实事，解决哪些民生问题?《报告》给出了明确答案，作出了庄重承诺。

　　【关 键 词】教育均衡

　　【解    读】多年来，巴州都在“穷区办大教育”，办学条件总体较差，城区大班额问题依然严峻，教育发展面临诸多短板。为解决这些问题，区政府出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，制定了《城区教育设施布局专项规划》《全面消除大班额专项规划》《全面改善义务教育薄弱学校办学条件实施方案》等。未来5年，巴州区将新建城市学前教育学校10所、义务教育学校10所，建成巴中二中、区六中、区八中、市职中新校区，解决城区教育资源不足、学校布局不合理的问题。同时，对照脱贫攻坚和义务教育均衡发展督导评估标准，全面改善农村薄弱学校办学条件，所有乡镇建成标准化义务教育学校，农村聚居点配套建设标准化教学点和幼儿园，让广大农村学生与城市学生一道，享受更加平等、均衡的教育资源。

　　【关 键 词】医疗服务

　　【解    读】医疗卫生是最重要的公共服务，也是民生幸福最重要的保障。未来5年，区人民医院回风院区、市精神卫生中心(尖山寺院区)、区妇幼保健院大溪口院区、区老年病医院等一批重点项目将陆续建成投用，优质医疗卫生资源将进一步扩充;化成等3个中心卫生院、大东等7个社区卫生服务中心、梁永等20个乡镇卫生院将实施医疗卫生服务能力建设，300个村卫生室将得到改建，城乡一体的医疗卫生服务体系将更加完善;强化区、乡(镇)两级医疗机构分工协作、纵向合作，落实分级诊疗、双向转诊，提高基层诊疗费用报销比例，医疗卫生资源利用将更加充分，群众看病就医体验将进一步优化。

　　【关 键 词】社会保障

　　【解    读】社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，在各项改革纵深推进、社会利益深刻变革的现实背景下，其维护人民幸福安康和社会公平和谐的作用日益凸显。《报告》将就业问题放在第一位，提出了落实技能培训、创业培训、回乡创业、创业贷款等创业就业优惠政策，明确新增城镇就业3万人以上、高校毕业生总体就业率达到95%以上、新增转移农村劳动力22万人左右的目标。同时，提出完成机关事业单位养老保险制度改革，加速养老保险“并轨”，进一步维护和促进社会公平。