政协巴中市巴州区第十四届委员会第一次会议开幕

　　12月5日，中国人民政治协商会议巴中市巴州区第十四届委员会第一次会议在巴州剧院开幕。
　　本次会议应到委员269人，实到266 人，符合政协章程规定。
　　张平阳、杨斌、邵瑜、刘德成、张映华、刘天阁及市委派驻巴州区地方"两会"指导组组长刘克勤、市委派驻巴州区地方"两会"督导组组长王湘云在主席台前排就座。
　　余斌、卢洪亮出席开幕大会并在主席台就坐。
　　上午9点，大会主持人刘德成宣布大会开幕，全体起立，奏中华人民共和国国歌。
　　大会听取了《政协巴中市巴州区第十三届委员会常务委员会工作报告》。
　　受政协巴中市巴州区第十三届委员会常务委员会委托，邵瑜作政协常委会工作报告。
　　报告指出，过去五年，是巴州负重拼搏、开拓奋进的五年;是巴州超常作为、逆势奋起的五年;同时也是政协事业充满活力、创新发展的五年。五年来，区政协在中共巴州区委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，团结和依靠政协各参加单位和广大政协委员，紧紧围绕全区改革发展大局，牢牢把握“团结和民主”两大主题，切实履行“三大职能”，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为全区经济社会事业发展做出了积极贡献。
　　报告指出：过去五年，是我们强化理论武装，坚定履职信念，在巩固共同思想政治基础中取得新进展的五年。五年来，常委会始终坚持把强化学习摆在重要位置，大力推进学习型政协组织建设，不断增强全体政协委员和各党派团体、社会各界人士团结合作的共同思想政治基础。加强政治理论学习不断强化理论武装。加强法律法规学习不断提高法治意识。加强政协理论学习不断提高履职能力。过去五年，是我们充分发挥优势，积极主动作为，在促进巴州追赶跨越、加快发展中做出新努力的五年。五年来，常委会紧紧围绕中共巴州区委工作中心，在服务大局中主动融入，在推动发展中发挥作用，在积极参与中有效作为，为巴州追赶跨越、加快发展做出了积极贡献。充分发挥省市政协平台优势主动争取上级重视和支持。充分发挥智力密集的优势积极献计献策。充分发挥政协独特的优势全力推进脱贫攻坚。充分发挥带动引领作用积极参与服务全区经济建设。过去五年，是我们着力完善机制，多层次开展政治协商，在促进巴州经济社会长远发展中作出新贡献的五年。五年来，常委会进一步完善协商议政格局，充实协商内容，丰富协商形式，努力提高协商成效，为促进巴州经济社会长远发展发挥了重要作用。加强制度设计，协商民主制度更加完善。提升协商质效，政治协商职能更加突显。过去五年，是我们加强实践探索，发挥监督优势，在深化协商民主建设中实现新作为的五年 。常委会发挥协商监督优势，在强化协商审议区人民政府和法、检两院工作报告、参加相关会议并提出建议意见等日常监督基础上，坚持用新理念、新机制谋划和发展民主监督，有效推进了协商民主广泛多层制度化发展。深化民主评议监督，关注民生热点。创新集中委派监督，放大监督效应。强化提案督办监督，树牢监督意识。过去五年，是我们不断适应新形势，切实加强自身建设，在推进政协履职能力现代化建设中迈出新步伐的五年 。常委会坚持把加强自身建设作为政协组织充分发挥作用的重要基础，牢牢把握团结和民主两大主题，不断推进履职能力现代化建设。委员的主体作用进一步发挥。政协机关的服务水平进一步提高。联络联谊对外交流合作优势进一步体现。
　　对十四届区政协工作的建议，报告指出，今后五年，是我区正处在认真贯彻落实党的十八届六中全会和市、区党代会精神，建设“五彩巴中”，实现巴州同步全面小康和振兴崛起的重要时期。十四届区政协要继续深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和六中全会以及市、区党代会精神，牢牢把握团结、民主两大主题，紧扣“脱贫攻坚，全面小康，振兴崛起”发展主题，强化“六种意识”，创新履职，开拓奋进，努力为实现区第五次党代会确定的目标任务谱写新的篇章。
　　一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实增强实现同步全面小康和振兴崛起的责任感、使命感。十四届区政协一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把学习十八届六中全会精神与贯彻市第四次党代会、区第五次党代会精神紧密结合起来，积极引导全体委员和各界人士深刻领会其精神实质和核心要义，准确把握建设“五彩巴中”和巴州振兴崛起所面临的新形势，未来五年的奋斗目标、主要任务、重大举措和具体要求，使区委的决策部署转化为团结各界、增进共识的思想基础;转化为建言献策、破难攻坚的具体行动;转化为建设“五彩巴中”、实现巴州全面小康和振兴崛起的强大动力。二、主动担当作为，聚智聚力务实践行发展新理念，奋力推进“四区同建”。要紧紧盯住把巴州建设成为绿色经济大区、现代服务业强区、农村改革示范区和脱贫攻坚先行区，实现“两个翻一番”和“六个新提升”的奋斗目标，积极贡献智慧和力量，为巴州同步全面小康和振兴崛起提供智力支撑、人才支撑、技术支撑、资本支撑。要紧紧围绕“一核三轴五片多点”城乡空间布局、推进老城改造，完善城市功能，深入推进供给侧结构性改革、全面实施传统产业转型、新兴产业培育、秦巴道地中药发展、旅游资源开发利用和现代服务业提质，加快深化改革步伐，鼓励支持创新创造，提高全域开放水平，持续优化营商环境等具有全局性、战略性的重大问题，多层次搞好政治协商，多形式加强民主监督，多角度开展参政议政，集各方之智，建务实之言，聚各界之力，努力为巴州加速“四区同建”，决胜脱贫攻坚作出新业绩。要紧紧抓住区委工作重点，尽心尽力，主动担当。三、彰显履职为民情怀，关切民生反映民意，着力营造和谐稳定发展的社会环境。要助推民生改善。把促进民生改善作为政治协商的重要议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要任务，围绕决胜脱贫攻坚、完善就业和社保体系、繁荣发展社会事业、强化社会依法治理等建言献策，积极助推更多发展成果转化为利民惠民实效，使发展更有温度，让幸福更有质感。要协力维护稳定。围绕涉及政治、经济、文化和社会生活中的重要工作以及人民群众普遍关心的重点问题，通过提案、视察、调研、反映社情民意信息等形式，开展调查研究，进行协商讨论，让参加政协的各党派团体和广大委员的意愿得到充分表达，协助党委政府做深、做细、做实群众工作，着力协调关系、理顺情绪、化解矛盾。要为民兴办实事。动员各方力量深入开展“我为扶贫攻坚做件事”和“百千万脱贫奔康”等推进活动，积极投身脱贫攻坚主战场，为打好打胜脱贫攻坚硬仗作出不懈努力。四、坚持发扬民主增进团结，更加注重发挥协商民主重要主渠道作用。大力营造良好政治氛围。进一步规范和完善政治协商的内容和程序，丰富政治协商的形式和层次，做到在区委的统一领导下，通过营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围，做到在一个共同目标下，实现各党派、各团体、各阶层最广泛的团结，汇聚一切发展资源，调动一切积极因素，激发一切创造活力。切实发挥民主监督职能。拓展参政议政的领域，利用政协组织的渠道和途径，努力打造舆情汇集和分析平台，多层次宽领域扩大公民有序政治参与。不断畅通民意表达渠道。积极协助区委政府做好政策宣传解释、诉求表达、利益协调、凝心聚力等工作，共同致力于巴州改革发展的生动实践，为区委、区政府提供更加广泛、更加科学有效的决策信息。五、牢固树立“六种意识”，锐意进取勇于突破，切实提升新形势下政协整体履职水平。要切实加强区政协领导班子建设。努力把政协领导班子建设成为团结民主、清正廉洁、委员信任、群众公认的领导集体。要不断强化委员培训和管理。针对换届后新委员较多的特点，进一步强化委员培训和管理，继续深化委员履职“五个一”活动，积极做好组织委员、关心委员、服务委员的工作，鼓励和引导广大委员在履职实践中转变作风、施展才华、建功立业。要更加突出政协界别特色。完善界别活动机制，丰富界别活动形式，搭建界别活动平台，提高界别活动的质量和成效。要不断加强专委会建设。完善专委会考核管理办法，使专委会调研、视察等各项工作开展得更加科学合理、高效有序。要不断加强政协机关建设。破除封闭、保守、狭隘的思维方式和行为习惯，突破传统和习惯思维局限，善于用新思想新理念指导政协工作实践，努力造就一支政治坚定、视野开阔、充满激情的高素质政协工作干部队伍，不断提高综合服务能力、统筹协调能力、调查研究能力，不断提升政协工作科学化水平。
　　会议指出，回顾过去，我们为十三届区政协工作所取得的成效感到欣慰和自豪;展望未来，我们对十四届区政协的事业发展充满信心和期待。站在新起点，我们满怀激情憧憬发展新蓝图;踏上新征程，我们万众一心聚力共创新辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共巴州区委的坚强领导下，同心同德、砥砺奋进，不断开创政协事业发展新局面，为加速“四区同建”，决胜脱贫攻坚，聚力谱写“绿色发展、‘五彩巴中’”巴州篇章，实现同步全面小康和振兴崛起而努力奋斗!
　　受政协巴中市巴州区第十三届委员会常务委员会委托，刘天阁向大会作区政协十三届六次会议以来提案工作报告。
　　报告指出，十三届区政协的五年，是提案工作不断取得新成效，做出新贡献的五年。五年来，区政协常委会把加强提案工作作为履职的重要载体和全局性工作来抓，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区委决策部署，认真贯彻“紧扣中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，不断完善工作机制，创新工作举措，提案工作整体水泡泡得到了新的提升，取得了良好成效。区政协十三届一至七次会议共收到委员提案717件，立案699件，对18件未立案提案作为委员建议转为关部门参考;综合因行政区划调整委员人数减少和将部分提案实行归类并案处理等因素，委员提案数量比上届有所增长。其中：各民主党派、工商联、人民团体、政协专门委员会和委员界别联络组集体提案66件，委员个人和联名提案633件。参与撰写提案的委员270人，占委员总数的97%。
　　刘尧、王海初、余钱、宋克舜、孙蓉、杜代余、帅忠德、欧佳萍、李俊 、吴磊、谢建华、张伟 、杜小兵、李梅、孙国荣、侯军、李宏伟、胡远胜、邓玉平、徐铮、王兴平、李枰德、杨会静、李国胜、叶田垠、王灏、罗保明、王鹏国等应邀出席开幕大会，并在主席台就座。
　　区级各相关部门负责同志及公民代表应邀列席会议。