卷首篇：走好新时代“赶考”路 建设“城乡融合发展先行区”

　　——《政府工作报告》解读

　　瓶颈和困难叠加，压力和挑战并存，激情和突破同进。

　　回首2017年，巴州以昂扬的姿态、坚实的步伐，始终奋力走在“赶考”路上，用苦干实干书写优异的新时代答卷。

　　“数”读经济，亮眼提气，收获满满。稳增长，综合施策;调结构，质效优先;促改革，纵深推进;惠民生，持续用力;防风险，坚定不移。一步步坚实的脚印，一次次精彩的跨越;一串串喜人的数据，一场场美丽的蜕变。可喜数据的背后，是巴州共克时艰、砥砺奋进的最好见证。

　　“脱”掉穷帽，全面小康，底气十足。立下“军令状”、挂上“作战图”、打好“组合拳”，扶贫号角响彻巴州大地。统筹住房建设、基础配套、产业发展，巴州下活“先手棋”。全国全省扶贫现场会在巴州召开，一大批经验做法在全国全省推广，脱贫攻坚顺利通过省级验收，巴州脱贫摘帽底气十足。

　　“撬”动产业，三箭齐发，生机盎然。巩固提升传统产业，融合发展主导产业，大力培育新兴产业，巴州以产业新布局推动经济新跨越。十大主导产业、四大产业园区，撑起巴州区产业发展“新脊梁”，点燃巴州区经济“新引擎”，巴州站在产业发展的“新高地”，驶入了城乡融合发展的“快车道”。

　　“改”出红利，释放活力，激发动力。巴州是革命老区，但绝不是落后的代名词。改革开放近40年，巴州勇当深化改革的“排头兵”，在农村改革、“放管服”改革、投融资改革等领域，唱好“重头戏”，啃下“硬骨头”，形成众多原创性改革经验，在改革大舞台上演绎精彩的巴州乐章。

　　“建”美家园，提升颜值，留住乡愁。幸福家园，因生态而美丽、因人文而脉动。巴州牢固树立“全域巴州”理念，坚持“牵藤—结瓜—开花”发展思路，以脱贫攻坚为统揽，下足“绣花”功夫，“绣”出城市颜值，“绣”出集镇个性，“绣”出乡村魅力，走出了一条城乡融合发展新路。

　　“守”住生态，和谐共美，美美与共。生态是巴州最大的优势，绿色是巴州最美的底色。巴州走好发展与环保的“平衡木”，当好绿水青山的“守护者”。2017年空气质量优良天数达335天，是全省唯一的“全国环境空气质量达标城市”，巴州以“壮士断腕护生态”的气魄，擦亮一个个绿色金字招牌。

　　“办”好实事，增进福祉，温暖人心。不忘初心和使命，一切为了人民的幸福。巴州坚持以人民为中心，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，出台惠民政策，安排民生计划，保证民生投入，40个民生大礼包落地落实，幸福巴州触手可及、温暖心房。

　　行百里者半九十。2018年，又是一场接力，又是一场考试。站在新起点，巴州以“赶考”姿态拥抱新时代。

　　新时代，新起点。2018年，发展挑战不少，但发展前景可期。道地巴药、康养旅游等绿色产业加快发展，农业供给侧结构性改革、PPP建设模式等新动能加快形成，“6纵6横3环1航”的现代综合交通体系加快融入。国家“一带一路”、长江经济带、西部大开发等战略深入实施，秦巴山片区扶贫开发、川陕革命老区振兴发展规划等给予特殊政策支持，“全国农村改革试验区”允许巴州在诸多方面先行先试，巴州正成为四川对外经济走廊的重要节点、全省对外开放的示范窗口。

　　新时代，新理念。2018年，巴州既要赶超标兵、又要甩开追兵，既要提升综合实力、又要提高质量效益，既要金山银山、又要绿水青山，既要美好生活、又要平衡充分。巴州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展，坚持系统化思维，以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进脱贫攻坚、产业发展、城乡建设、改革开放、生态环保、民生改善、风险防范等各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革。

　　新时代，新作为。不忘初心，牢记使命。巴州已经积蓄强大的发展后劲，到了厚积薄发、加速赶超的关键时期。面对新时代，巴州善破善立，创新作为。冲破观念束缚，打破路径依赖，突破利益藩篱，接续新旧动能。立说立行，务实作为。坚持让谋划在挑战上“着眼”，让工作在“短板”上着力，一步一印趟出新路子，一招一式干出真业绩。敢作敢当，高效作为。以水滴石穿、务实有为的执着与坚守，不怕不推不等，敢于担当，恪尽职守，久久为功，善作善成。

　　新时代赋予新使命，新谋划开启新征程。十九大新蓝图已经开局，巴州正以绿色特色的经济生态、宜居宜业的城乡生态、公平正义的社会生态、风清气正的政治生态，疾行在城乡融合发展的“赶考”路上。