展望篇之四: 开创城乡融合发展新局面

　　日前召开的中央农村工作会议，不仅第一次明确了实施乡村振兴战略的“三步走”时间表，而且在首次提出的中国特色社会主义乡村振兴道路布局中，将“走城乡融合发展之路”置于“七条道路”之首。

　　【关 键 词】城乡融合

　　【报告链接】全年实施重点项目84个，年度计划投资146亿元。打好第三轮交通大会战，主动对接全市“6631”综合交通体系建设，突出“加密覆盖、联网融合、升级提档”主攻方向，重点实施“四大工程”。加大城市道路、停车场、农贸市场、公共厕所等基础设施建设和改造力度，提升公共服务水平。统筹考虑基础设施、产业发展、生态环境等因素，持续抓好水宁寺佛龛古镇、化成生态小镇、南阳康养小镇建设。大力实施“乡村振兴战略”，着力推动城乡融合发展。建成“幸福美丽新村”80个、省级“四好村”15个、市级“四好村”30个、区级“四好村”80个。

　　【解 读】城乡统筹发展强调政府的统筹作用，城乡发展一体化强调一体化目标，而城乡融合发展强调融合互动和共建共享，是实现城乡共荣和一体化的重要途径，其表述更加符合现阶段的发展特征。《报告》响亮提出“城乡融合发展”目标，既反映了与中央政策一脉相承，又符合新时代的阶段特征和具体要求。2018年，巴州区将坚持建设和管理两端发力、生产和生活两者并重，进一步优化发展空间，完善三级城镇体系，实现城、乡、村互促互融。一方面，大力实施乡村振兴战略，加快农业农村建设，激发农民群众主体精神，实现农村经济发展、社会稳定、农民安居乐业;另一方面，逐步推动城乡在建设规划、产业布局、公共服务、生态保护、社会管理等方面统筹融合，加快形成以工促农、以城带乡、城乡互补、共同繁荣的新型工农、城乡关系。