巴中市巴州区人民政府对市五届人大三次会议第20240102号建议答复的函

蔡燕代表：

您在市人大代表第五届三次会议上提出《关于升级建设巴城社区卫生服务中心的建议》（第102号）收悉。您提出：一是整合医疗卫生资源升级建设社区卫生服务中心；二是加大全科医生为主的医疗卫生团队建设；三是添置满足服务的医疗设备；四是深化紧密型医联体改革，落实专家入社区传帮带，提升社区卫生服务中心优质服务能力的建议。我区高度重视，落实专班专人办理，现回复如下：

一、我区已出台《健康巴州2030年规划纲要》，拟定了《“十四五”卫生健康事业高质量发展规划》，均对社区卫生服务中心的规范化建设描绘了发展蓝图，按照省、市《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的指导意见》要求，已将玉堂办事处卫生院、玉堂办事处凌云卫生院及平梁镇东兴场卫生院，报市、区委编办同意转型为社区卫生服务中心，将各乡镇（地名）办事处符合国家社区卫生服务站建设基本标准的19个村卫生室、城区个体诊所，转型为社区卫生服务站，3年内将未转型的全部转型。同时巩固好清江、平梁、曾口、鼎山4个中心卫生院“社区医院”成果，“十四五”期间拟再创建“社区医院”10个，再整合医疗卫生资源升级，再加大建设社区卫生服务机构。

二、巴州区现有注册全科医生230名，县域内每万名居民拥有全科医生3.48名。我区每年继续依托各级全科医生转岗培训、选派业务骨干进修规培、定向定单培养、在职培训、对口帮扶和基层卫生人才能力提升等项目，积极开展社区卫生服务中心全科医生培训培养及能力提升、学科建设，到2025年确保全区社区卫生服务中心（含县域内机构）每万名居民拥有全科医生4名以上，全力推进社区卫生医疗机构高质量发展。

三、在各级党委、政府高度重视、大力支持下，每年将社区卫生服务中心阵地、能力、设施设备等建设，纳入全区总体规划及本级财政预算，有计划、分步骤扎实有力有效推进，从而确保各社区卫生服务机构所需的一般诊疗、辅检、预防保健、健康教育等，均按上级《社区卫生服务中心基本标准》要求配齐配全和及时更新换代，从而满足了社区卫生服务基本医疗、公共卫生、疾病预防控制、慢病管理、康复服务的需要。“十四五”期间，还将通过“三个一点”（自己筹一点、区卫健补助一点、财政保障一点）的办法，加大社区服务功能高精尖医疗设备配置。

四、鉴于全区现有高级人才247人，中级人才728人，硕士28人，本科1180人，省级名医12人，市级名医18人，重点学科领导人才33人。我区将再充分利用2个合作院校（省中医学高等专科学校、川北医学院中西结合临床医院）、20余个城乡对口支援医院（省人民医院、省妇幼保健院、成都八人民医院、市中心医院、市中医院、区二人民医院、区妇幼保健院、巴州华龙医院、巴中仁和医院、济民医院、义乌市中心医院）等相关专家，加大对口帮扶现有11个社区卫生服务中心力度，在全区继续落实好“传帮带”工作，促进社区卫生服务“老、中、青”相结合年龄梯队和“高、中、初”相匹配的技术梯队再落实。同时区委、区政府对社区急需人才，继续加大“招引聘”力度，从而全力提升社区卫生服务中心优质服务能力及水平。继续落实以巴州区人民医院（巴中市中医院）牵头，采取“1+3+N”模式，按区总体规划、先易后难、分步推进原则，加大我区紧密型城市医疗集团“六一体”建设管理，再落实“社区（基层）首诊、双向转诊、急慢分治、社区康复、上下联动”分级诊疗模式，持续助推社区卫生服务高质量发展。

再次感谢您对巴州区医疗卫生事业的关心支持。

巴中市巴州区人民政府

2024年5月27日