巴中市巴州区民政局关于印发《开展走访慰问困难群众党员和“夏季送清凉”专项救助行动方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，机关相关股室，区救助管理站:

经局党组会议审定，现将巴中市巴州区民政局《开展困难群众党员慰问和“夏季送清凉”专项救助行动方案》印发你们，请务必高度重视，迅速贯彻落实。

                       巴中市巴州区民政局

                         2022年7月5日

开展走访慰问困难群众党员和“夏季送清凉”

专项救助行动方案

根据四川省民政厅办公室《关于开展救助管理机构“6.19”开放日活动和“夏季送清凉”专项救助行动的通知》（厅办〔2022〕38号），巴中市民政局《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》（巴市民发〔2022〕29号）文件要求，时值庆祝建党101周年之际，结合职能职责，即日起至2022年8月底，在全区开展“救助，让弱有所扶更温馨”为主题的走访慰问困难群众党员和“夏季送清凉”专项救助行动。为做好相关工作，特制定本方案。

一、总体要求

聚焦困难群众所需所盼所求，积极主动作为，切实把困难群众、困难群众党员、流浪乞讨人员、特困供养人员、事实无人抚养儿童的生活和安全当做大事、要事来抓，及时解决好困难群众最关心最直接最现实的利益问题，让困难群众实实在在感受到党和政府的关怀温暖，确保应救尽救、应保尽保，应养尽养，确保广大困难群众清凉渡夏，坚决杜绝因工作不当、不力而造成冲击社会伦理底线的事件发生。

二、具体任务

（一）困难群众党员走访。借庆祝中国共产党建党101周年之际，通过走访慰问一批困难群众党员代表，宣传党的政策，传达党的关怀和厚爱，了解家庭基本情况，收集困难群众党员诉求，借党员代表力量重点解决救助政策未落实到位等问题。（责任单位：各乡镇、街道）

（二）困难群众救助帮扶。进一步完善主动发现机制，组织实施“大排查、大走访、大救助”，及时了解、掌握辖区内困难群众，特别是低保对象、特困供养人员、事实无人抚养儿童、其他困难群众的生活情况，做到早发现、早上报、早救助，落实好低保、特困和临时救助等社会救助政策，保障好资金按时足额发放。（责任单位：区民政局，各乡镇、街道）

（三）救助管理能力提升。充分发挥区流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制作用，落实川委办〔2019〕35号文件精神，推动街面巡查责任落实，加强照料服务能力提升，巩固救助管理服务质量大提升专项行动成果，大力提升站内照料服务和管理水平，强化流浪乞讨救助关爱，试点推行“救助前移、流浪后扶”，做好机构安全管理、疫情防控工作。（责任单位：各乡镇、街道，区救助管理站）

（四）夏季送凉生活保障。及时将各类困难群众保障资金按时按标准发放到位，同时从困难群众救助资金中统筹资金采购走访慰问物资，确保困难群众生活得到保障。重点向特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、困难群众党员、困难优抚对象、困难残疾人、困难精神病人、困难下岗职工、受疫情影响困难人员、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、因病致贫人员、长江流域禁捕退捕困难渔民、低收入人口、其他生活困难群众等对象发放凉被、米、面、油等生活用品。集中采购凉被3000床、电风扇1000把，防暑药品1000套，向特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童每人发放凉被一床，向集中特困供养机构、儿童福利机构按需发放电风扇，其他困难群众凉被、电风扇、防暑药品由各乡镇（街道）报区民政局备案后统筹发放。（责任单位：区民政局，各乡镇、街道）

（五）常态开展走访调查。2022年“夏季送清凉”专项救助行动期间，对困难群众走访要常态化，特别是建立好主动发现机制，把走访救助作为党员干部直接联系群众工作、推动中央和省委、市委、区委决策部署落地落实的重要方式，带着责任、带着感情开展走访救助，深入基层了解社情民意、帮助解决问题困难。区民政局规划财务股、社会救助股筹集好资金，各乡镇（街道）要强化协调配合，注重统筹联动，确保走访慰问和专项行动取得良好效果。（责任单位：区民政局，各乡镇、街道）

三、工作要求

(一)提高思想认识。走访慰问困难群众党员和“夏季送清凉”专项救助行动是党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要组成部分，各乡镇（街道）、机关相关股室要加强组织领导、协同配合，推动各项任务和要求落实落地，要始终保持同人民群众的血肉联系，进一步强化对困难群众兜底保障。

(二)精心组织实施。各乡镇（街道）、机关相关股室、区救助管理站要明确具体目标，细化任务措施，按时序进度推进各项安排。要以此次行动为契机，深入基层、深入一线、深入困难群众家中，详査各项社会救助政策落实情况，剖析存在的问题及症结，进一步完善各项政策措施，解决好困难群众最关心最直接最现实的利益问题，让困难群众实实在在感受到党和政府的关怀温暖。

(三)及时报送情况。走访慰问困难群众党员和“夏季送清凉”专项救助行动活动范围广、人员多、任务重，各乡镇（街道）、机关相关股室、区救助管理站要尽快组织实施，及时向区民政局报送部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况。区民政局社会救助股根据市民政局要求时间按时报送专项救助开展情况。各乡镇（街道）、区救助管理站将在落实过程中的典型案例，也请及时报送。